□ 余 磊

　　“從偏遠(yuǎn)的項(xiàng)目建設(shè)工地趕來辦理特種設(shè)備使用登記，卻忘了帶一份資料，怎么辦？”“項(xiàng)目建設(shè)迫在眉睫，設(shè)備已經(jīng)基本到位，部分申報(bào)材料卻還在辦理中，怎么辦？”今后，企業(yè)碰見類似的問題就不用擔(dān)心了，福建三明市質(zhì)監(jiān)局對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)新實(shí)行行政審批容缺受理制，缺了材料審批項(xiàng)目也能第一時(shí)間被受理。

　　“不但如此，只要是重點(diǎn)項(xiàng)目，我們成立了專門的服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室，會(huì)派專人進(jìn)行全過程跟蹤指導(dǎo)，一次性告知需補(bǔ)證件材料、時(shí)限和超期處理方法，對(duì)辦理中存在的問題及時(shí)的解答，幫助企業(yè)盡快取證、投產(chǎn)。同時(shí)，進(jìn)一步精簡行政審批流程，對(duì)由本級(jí)機(jī)構(gòu)審批的行政許可項(xiàng)目，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的，在法定時(shí)間內(nèi)再縮短60%以上，均不設(shè)置前置許可，辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證隨到隨辦，實(shí)時(shí)賦碼；送檢計(jì)量器具即送即檢，需要現(xiàn)場檢定的隨叫隨到隨檢。”該局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“簡而言之，就是‘特事可以特辦’，在不違反規(guī)章制度的前提下，允許一邊審批，一邊補(bǔ)充要件，從而加快審批速度?！?/p>

　　容缺受理只是三明市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的20項(xiàng)措施之一。為了加快適應(yīng)質(zhì)監(jiān)體制調(diào)整后的“新常態(tài)”，緊密融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，該局在年初就提出了精準(zhǔn)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)工作主題，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能，主動(dòng)服務(wù)市委市政府“十百千”重大項(xiàng)目工程建設(shè)，并于近日出臺(tái)了《三明市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），圍繞企業(yè)存在的急需解決的問題、發(fā)展瓶頸等，提出20條精準(zhǔn)的舉措，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)接轄區(qū)內(nèi)“十百千”重大項(xiàng)目工程建設(shè)，提供一站式的精準(zhǔn)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。

　　據(jù)介紹，《意見》取消了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可委托加工備案；取消了獲證企業(yè)年審現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)；取消了組織機(jī)構(gòu)代碼現(xiàn)場年度驗(yàn)證，改為網(wǎng)上年度申報(bào)；取消了特種設(shè)備作業(yè)人員復(fù)審換證考試，實(shí)行特種設(shè)備使用登記、作業(yè)人員考核發(fā)證網(wǎng)上審批。簡化了特種設(shè)備安裝維修開工告知手續(xù)，免除施工單位書面告知材料，進(jìn)行網(wǎng)上告知，網(wǎng)上受理辦結(jié)；簡化了特種設(shè)備報(bào)停、報(bào)廢、注銷，可以由使用單位通過郵寄或委托檢驗(yàn)檢測人員提供相應(yīng)的材料進(jìn)行辦理。實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，整合準(zhǔn)入要求相類似的許可項(xiàng)目的審核工作，將機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證和資格許可一并評(píng)審，避免重復(fù)審核。

　　為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，《意見》還明確規(guī)定停止涉及組織機(jī)構(gòu)代碼、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設(shè)備、計(jì)量等15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并對(duì)市委市政府重點(diǎn)培育的茶葉企業(yè)免收計(jì)量器具檢定費(fèi)。

　　同時(shí)，《意見》還以精準(zhǔn)質(zhì)量技術(shù)為目標(biāo)，著重輸出“造血型”服務(wù)。加大對(duì)具有一定規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、科技含量高、市場前景好、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)企業(yè)的培育和扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)品牌和申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，降低申報(bào)市優(yōu)勢品牌產(chǎn)品的門檻。免費(fèi)提供各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)信息查詢、制修訂標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，免費(fèi)開展技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等認(rèn)證，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平提升。