□ 沈紅江 葉 農

　　隨著國務院《質量發(fā)展綱要（2011年-2020年）》、《計量發(fā)展規(guī)劃（2013年-2020年）》的深入實施，計量在經濟社會發(fā)展中的地位更加凸顯。在省以下質監(jiān)機構實行分級管理后的新形勢下，省級法定計量檢定機構作為計量工作承上啟下的技術機構，要充分體現(xiàn)5種特性。

　　一要體現(xiàn)基礎性。黨的十八大指出，將推動經濟發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來。計量工作作為國家質量基礎的重要基石，省級法定計量檢定機構要發(fā)揮研究開發(fā)能力較強、基礎設施較好、人員素質較高的有利優(yōu)勢，加強計量科技基礎及計量新技術、新方法研究，攻克計量技術難題，研究突破一批新技術、新領域需要的測試技術，打造能夠滿足地方產業(yè)發(fā)展的較為完善的計量測試平臺。

　　二要體現(xiàn)法制性。計量單位制的統(tǒng)一、計量器具的管理、預包裝商品的監(jiān)督、能源計量管理是法制計量的核心，也是省級法定計量檢定機構工作的重點。要始終運用法治思維，加大本地區(qū)社會公用計量標準的建設力度，加快制定有關技術規(guī)范，統(tǒng)一檢定程序、檢定方法和允差規(guī)定，盡量減少人為影響，使每項工作都有嚴謹性和科學性，以強有力的技術能力，保證計量行政部門的科學公正、依法行政。

　　三要體現(xiàn)溯源性。省級法定計量檢定機構保存有本地區(qū)最高計量標準，為本地區(qū)各企事業(yè)單位提供計量溯源也是一項非常重要的任務。隨著中國加入WTO和檢測市場的對外開放，大量外資企業(yè)涌入，企業(yè)計量檢測的需求不斷增大，對檢測標準裝置、檢定規(guī)程或校準辦法的要求也隨之增高。這就要求省級法定計量檢定機構一方面要以《國家計量檢定系統(tǒng)表》為依據(jù)，加強新檢測技術、新檢測方法的研究，另一方面要集中資金，加強計量標準裝備能力的建設，為本地區(qū)計量溯源提供指導。

　　四要體現(xiàn)服務性。在質檢體制改革的新形勢下，省級法定計量檢定機構再不能利用行政手段推動市場服務的運作，不能用強制的方法管理非強制的對象。要堅持管理與服務相結合，在管理中體現(xiàn)服務精神，在服務中貫穿管理的原則，圍繞區(qū)域經濟發(fā)展大局，破除坐等上門的陳舊工作方法，按照市場化的模式運作，將服務窗口前移，積極參與市場競爭，為企事業(yè)單位提供檢測校準服務，及時承擔起市場上利潤低、其他技術機構不能覆蓋或者突發(fā)性需求的公共服務檢測項目，不斷拓展服務領域。

　　五要體現(xiàn)準確性。出具科學、公正、準確、可靠的計量檢測數(shù)據(jù)，保證量值準確可靠是對省級法定計量檢定機構的基本要求。一方面，要加強內部質量管理體系建設，保證檢測過程及證書報告的質量控制。另一方面，要通過開展實用型計量技術研究和計量測試工作，全面提升量傳溯源服務能力，促進先進自動控制系統(tǒng)、精密測試設備、新型儀器儀表及精密傳感器發(fā)展，適應本地區(qū)高技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、節(jié)能減排等重點領域、重大工程和重點項目建設以及當?shù)禺a業(yè)發(fā)展的需求，使之能夠真正承擔起為政府行政監(jiān)管、行政執(zhí)法及公益事業(yè)提供技術支持和服務的重要責任。

　?。ㄗ髡邌挝唬簩幭挠嬃繙y試院）