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質(zhì)檢總局部署發(fā)揮職能作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-30 09:32:56 來(lái)源:中國(guó)質(zhì)量報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊(記者王 嘉)日前,為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、提效益的決策部署,質(zhì)檢總局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮職能作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),就如何以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢,從6個(gè)方面提出26條意見(jiàn)。
簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合是質(zhì)檢自我改革的“當(dāng)頭炮”?!兑庖?jiàn)》提出要著眼于理順政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,減少微觀事物的管理,努力提高取消下放許可事項(xiàng)的“含金量”。優(yōu)化審批流程,改進(jìn)行政審批受理、審查、決定、送達(dá)等環(huán)節(jié),提高審批效率。同時(shí)加強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)檢驗(yàn)檢疫信用管理,對(duì)信用等級(jí)高的企業(yè)給予更加優(yōu)惠的便利措施。要開(kāi)放搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),允許企業(yè)自主制定實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),逐步取消對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案管理。推動(dòng)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)方案出臺(tái),推進(jìn)三證合一改革。嚴(yán)格落實(shí)暫停征收出口商品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)政策,開(kāi)展全國(guó)質(zhì)檢收費(fèi)項(xiàng)目清理工作。
《意見(jiàn)》明確了要抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、電子商務(wù)產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升以及中國(guó)品牌的培育。建議各地質(zhì)檢系統(tǒng)通過(guò)公布連續(xù)抽查合格企業(yè)名單,推出一批“中國(guó)好產(chǎn)品”,扶持國(guó)貨精品;由監(jiān)督司牽頭向電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)發(fā)布質(zhì)量信息,幫助企業(yè)建立健全產(chǎn)品追溯等質(zhì)量管理體系;圍繞打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)提升質(zhì)量,以質(zhì)量的提升“對(duì)沖”發(fā)展速度的放緩;積極動(dòng)員農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代服務(wù)區(qū)、重點(diǎn)旅游區(qū)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)等各類(lèi)園區(qū)參與品牌示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮示范區(qū)品牌效應(yīng)。
在服務(wù)外貿(mào)發(fā)展方面,《意見(jiàn)》力促“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。從培育出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的研究和應(yīng)對(duì)、推動(dòng)中國(guó)裝備“走出去”和國(guó)際產(chǎn)能合作、服務(wù)國(guó)家進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略、提升通關(guān)便利化水平5個(gè)方面進(jìn)行部署。通過(guò)開(kāi)展出口商品質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)提高出口主打產(chǎn)品的質(zhì)量水平。配合國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)外貿(mào)涉質(zhì)檢問(wèn)題的合理解決。抓緊制定《中國(guó)裝備“走出去”標(biāo)準(zhǔn)名錄》,讓中國(guó)裝備唱響世界。同時(shí)基于國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)支持緊缺資源、先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要零部件進(jìn)口。優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫流程,推動(dòng)地方政府加快建設(shè)口岸公共信息平臺(tái)。
《意見(jiàn)》明確提出了加快質(zhì)檢一體化建設(shè),首先加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢業(yè)務(wù)互通互聯(lián),統(tǒng)籌職能相關(guān)、業(yè)務(wù)相近的質(zhì)檢工作,實(shí)現(xiàn)工作效能最大化。其次是要積極服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持上海、天津、福建廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展。同時(shí)也要積極服務(wù)區(qū)域發(fā)展,圍繞國(guó)家實(shí)施“四大板塊”和“一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略組合,發(fā)揮質(zhì)檢職能和信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
最后,《意見(jiàn)》要求各地質(zhì)檢系統(tǒng)分別從計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)4方面提供高水平的技術(shù)服務(wù),夯實(shí)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)。同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織,確保各地積極動(dòng)員部署,各項(xiàng)政策可以落到實(shí)處,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)政令暢通、令行禁止。
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