□ 吳學(xué)安

　　“規(guī)劃和目標(biāo)是維持現(xiàn)有的年度申請(qǐng)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升專(zhuān)利質(zhì)量，將發(fā)明專(zhuān)利比例逐步提升到50%以上。”奇瑞汽車(chē)股份有限公司總經(jīng)理助理、法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部部長(zhǎng)徐暉說(shuō)，近年來(lái)，奇瑞轉(zhuǎn)變了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作思路，從重視專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量向重視專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。奇瑞會(huì)充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值最大化。

　　（據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》）

　　世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）此前公布了2014年國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量統(tǒng)計(jì)結(jié)果。美國(guó)申請(qǐng)了61492項(xiàng)專(zhuān)利，較2013年增加7.1%，居各國(guó)之首。日本的專(zhuān)利申請(qǐng)量減少3%至42459項(xiàng)，位居第二。排在第三的中國(guó)為25539項(xiàng)，大幅增加了18.7%。全球的專(zhuān)利總申請(qǐng)數(shù)估計(jì)為21.45萬(wàn)項(xiàng)，增加4.5%，創(chuàng)下歷史新高。WIPO總干事弗朗西斯·高銳認(rèn)為，中國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)量的快速增長(zhǎng)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變有直接關(guān)系，這表明中國(guó)正從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型，從制造業(yè)向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)渡，在這一過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)將發(fā)揮重要作用。

　　此前，湯森路透旗下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技事業(yè)部在北京發(fā)布了其最新的研究報(bào)告《創(chuàng)新在中國(guó)——中國(guó)專(zhuān)利活動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)與創(chuàng)新的全球化》顯示，中國(guó)在2013年的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量超過(guò)60萬(wàn)件，成為全球?qū)＠a(chǎn)出總量最多的國(guó)家。截至2013年，中國(guó)的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)總量已經(jīng)從2003年的4萬(wàn)件增長(zhǎng)到2013年的629612件，超過(guò)美國(guó)20多萬(wàn)件。

　　雖然，中國(guó)已在專(zhuān)利領(lǐng)域成為無(wú)可爭(zhēng)議的領(lǐng)跑者，但如何實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變，讓專(zhuān)利加速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，仍然有很多問(wèn)題需要解決。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨種種挑戰(zhàn)，比如創(chuàng)造能力不足、保護(hù)程度與社會(huì)期待仍有差距、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平亟待提高等。根據(jù)湯姆森公司2013年全球創(chuàng)新報(bào)告所列舉的亞太地區(qū)12個(gè)最重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)，中國(guó)企業(yè)在各行業(yè)普遍處于中等低下水平，說(shuō)明中國(guó)是一個(gè)專(zhuān)利大國(guó)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一個(gè)專(zhuān)利強(qiáng)國(guó)，中國(guó)專(zhuān)利技術(shù)的應(yīng)用商品化率目前不足20%，美國(guó)、歐盟均已近40%，這意味著中國(guó)企業(yè)獲取專(zhuān)利后，在實(shí)施和效益方面需要做得更多。

　　30年來(lái)，中國(guó)專(zhuān)利制度從無(wú)到有，對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功不可沒(méi)。隨著我國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量的劇增，對(duì)于專(zhuān)利價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和運(yùn)用已經(jīng)成為一個(gè)突出問(wèn)題。

　　在發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)3類(lèi)專(zhuān)利中，最能體現(xiàn)創(chuàng)新能力的是發(fā)明專(zhuān)利。以浙江為例，2013年全省專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)20.23萬(wàn)件，居全國(guó)第二位，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量只有1.11萬(wàn)件，占6%左右。究其原因，一方面是國(guó)內(nèi)企業(yè)很大一部分是中小企業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次不高，轉(zhuǎn)型升級(jí)不快，創(chuàng)新動(dòng)力不足，不少企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端、價(jià)值鏈的低位；另一方面，多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)+工廠”為主要經(jīng)營(yíng)模式的產(chǎn)業(yè)集群特征比較明顯，真正擁有核心專(zhuān)利技術(shù)的企業(yè)比重還很低。這說(shuō)明，中國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量雖然已位居世界第一，但在專(zhuān)利的質(zhì)量上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有明顯差距。

　　2015年是中國(guó)專(zhuān)利法頒布出臺(tái)31周年。但在專(zhuān)利領(lǐng)域，還存在著轉(zhuǎn)化率不高的問(wèn)題，這主要有以下原因所致：一是質(zhì)量不高，即專(zhuān)利本身產(chǎn)業(yè)化的可能性不大；二是資金的缺乏和利益分配的問(wèn)題。尤其是專(zhuān)利法的在落實(shí)專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化方面仍存在不少困難。一方面，公立高校的專(zhuān)利是國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)外轉(zhuǎn)讓要向教育部、財(cái)政部備案，如果金額較高還需審批，流程非常漫長(zhǎng)。另一方面，專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓前需要進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，目前還缺乏權(quán)威的評(píng)估機(jī)構(gòu)。如果評(píng)估價(jià)過(guò)高，企業(yè)不接受，專(zhuān)利的價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)；如果評(píng)估價(jià)低了，又可能造成國(guó)有資產(chǎn)流失。此外，當(dāng)前對(duì)科研人員只能現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，股權(quán)激勵(lì)還沒(méi)有政策依據(jù)。個(gè)體利益得不到體現(xiàn)，科研人員進(jìn)行專(zhuān)利實(shí)施、轉(zhuǎn)讓就沒(méi)有積極性。