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執(zhí)法緣何遇尷尬
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-15 09:33:36 來源:中國質(zhì)量報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
□ 宋園園
近日,多地購買到“假國四”輕卡汽車的消費(fèi)者向當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T舉報(bào),自去年工商部門對(duì)這些“以次充好、以假充真的假冒套牌國四發(fā)動(dòng)機(jī)”的輕卡汽車開出罰單,廠商至今仍堅(jiān)持以“我這車手續(xù)合法,全行業(yè)都這樣”為由,拒絕向買主賠償。
涉案車輛達(dá)126輛
2014年,吉林、河北、河南、湖北、海南5省工商行政管理機(jī)關(guān),對(duì)標(biāo)稱“國四”排放標(biāo)準(zhǔn)但實(shí)際“尾氣排放不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的輕卡汽車開出罰單,但廠商以“我這車手續(xù)合法,全行業(yè)都這樣”為由,拒絕向購買車主賠償。專家表示,輕卡全行業(yè)的“假國四”局面亟需扭轉(zhuǎn),而消費(fèi)者的積極維權(quán)和工商部門的嚴(yán)格執(zhí)法有益于局面扭轉(zhuǎn)。
據(jù)了解,自2013年11月至2015年1月,吉林、河北、河南、湖北、海南5省地方工商行政管理機(jī)關(guān),對(duì)銷售不符合國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的輕卡汽車經(jīng)銷商下發(fā)了《行政處罰決定書》,進(jìn)行了沒收、召回、罰款處理,累計(jì)罰款290多萬元。
其中,涉案的標(biāo)稱品牌包括東風(fēng)汽車股份有限公司生產(chǎn)的“東風(fēng)牌”、一汽通用紅塔云南汽車制造有限公司和一汽通用輕型商用汽車有限公司生產(chǎn)的“解放牌”、云南力帆駿馬車輛有限公司生產(chǎn)的“斯卡特牌”、山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司生產(chǎn)的“歐鈴牌”、山東凱馬汽車制造有限公司生產(chǎn)的“凱馬牌”、江西江鈴集團(tuán)輕型汽車有限公司生產(chǎn)的“富奇牌”、北京汽車制造廠有限公司生產(chǎn)的“北京牌”、山東時(shí)風(fēng)(集團(tuán))有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“時(shí)風(fēng)牌”等,涉案車輛達(dá)126輛。
據(jù)悉,購買到“假國四”的消費(fèi)者,至今仍未獲得相應(yīng)賠償,部分廠商聲稱全行業(yè)都這樣,并拒絕賠付,相關(guān)案件已走法律訴訟程序。目前,消費(fèi)者已向質(zhì)檢總局實(shí)名舉報(bào),要求質(zhì)檢總局對(duì)上述企業(yè)的售假行為立案查處,召回已經(jīng)在全國各地銷售給用戶的偽劣汽車。
知法犯法緣于升級(jí)成本高
據(jù)了解,此次各地工商局查處的“假國四”汽車,主要是裝配了假冒套牌的發(fā)動(dòng)機(jī),未配置作為整車達(dá)到國四排放標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵部件——高壓共軌、增壓中冷和尾氣后處理系統(tǒng),發(fā)動(dòng)機(jī)配置和工信部發(fā)布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致。
不少消費(fèi)者反映,買到的車合格證明書寫的是國四排放標(biāo)準(zhǔn),但是檢測(cè)的結(jié)果卻是一個(gè)介于國一和國二之間的車。
而根據(jù)我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第39條“銷售者銷售產(chǎn)品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”之規(guī)定,上述行為已構(gòu)成以次充好汽車的違法行為。
同時(shí),《產(chǎn)品質(zhì)量法》第50條也明文規(guī)定,“在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值50%以上3倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得?!?/p>
據(jù)行業(yè)內(nèi)部人士爆料,一些廠商和經(jīng)銷商之所以知法犯法,主要原因是制售“假國四”車收益頗豐。據(jù)了解,不少輕卡企業(yè)習(xí)慣以價(jià)格取勝,走低端路線,利潤比真國四車多近萬元。而另一方面,在商用車國四排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)過程中,輕卡市場(chǎng)持續(xù)低迷未見起色,輕卡排放升級(jí)成本過高也成為“知假賣假”的重要原因。
據(jù)了解,國四標(biāo)準(zhǔn)是國家第4階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),是現(xiàn)階段國家治理霧霾、改善大氣環(huán)境污染的重要措施。
相比國三排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行國四后的輕型汽車單車污染物排放降低50%左右,顆粒物排放降低80%以上。而輕卡的后處理系統(tǒng)對(duì)于國四排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果至關(guān)重要,因此,市場(chǎng)上以低等級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)汽車冒充高等級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)汽車的普遍存在,為霧霾治理增大了難度。
目前,在工商部門與消費(fèi)者的共同努力下,雖有一些“假國四”庫存輕卡車仍在偷偷銷售,但部分汽車廠商已不敢生產(chǎn)“假國四”。
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