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2025年04月22日 星期二

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管理有收有放 改革有為有序

  本報(bào)訊 (李明智 林芊芊 記者吳 彬)近日,廣西質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整市縣質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)移交會(huì)議在南寧召開(kāi)。會(huì)上,廣西質(zhì)監(jiān)局與14個(gè)地市政府簽署移交書(shū),標(biāo)志著廣西市縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)由自治區(qū)以下垂直管理正式移交劃轉(zhuǎn)地方政府分級(jí)管理,成為地方政府的重要組成部分。

  廣西質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)此次改革強(qiáng)化了地方政府責(zé)任,理順了權(quán)責(zé)關(guān)系,有助于完善監(jiān)管體制,提高監(jiān)管水平。根據(jù)廣西區(qū)政府辦公廳印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整實(shí)施方案》,廣西質(zhì)監(jiān)行政管理體制由自治區(qū)以下垂直管理調(diào)整為市、縣政府分級(jí)管理,業(yè)務(wù)接受上一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。市、縣質(zhì)監(jiān)部門為同級(jí)政府的工作部門,直接受同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)。市轄區(qū)及各類開(kāi)發(fā)區(qū)是否設(shè)置質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),由各市政府根據(jù)實(shí)際確定,所需編制由各地機(jī)構(gòu)編制部門協(xié)調(diào)解決。各市、縣質(zhì)監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理,以地方管理為主。上述方案還明確指出:設(shè)有已建成國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心的市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)由廣西質(zhì)監(jiān)局管理,設(shè)有已建成自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心的縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)由所在市或者縣質(zhì)監(jiān)部門管理,具體由各市決定。以此避免調(diào)整技術(shù)機(jī)構(gòu)管理中出現(xiàn)的一刀切問(wèn)題。

  同時(shí),此次廣西質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的體制調(diào)整,在國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下,更有利于突顯質(zhì)量工作中的監(jiān)管優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)。一是分級(jí)管理和雙重管理的有序推進(jìn),能有效維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè),提升效率。技術(shù)機(jī)構(gòu)管理的調(diào)整,則拓展了檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)的空間,將促使人才隊(duì)伍的吸收創(chuàng)新和整合;二是在面向東盟的服務(wù)上,從標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢疫等業(yè)務(wù)方面著手,雙方可以以互認(rèn)互證的方式打通互聯(lián)互通中所有影響效率的節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量先行,服務(wù)新常態(tài)下的地方經(jīng)濟(jì)。作為我國(guó)南大門,廣西有著與東盟國(guó)家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),隨著對(duì)東盟經(jīng)貿(mào)交流合作走向縱深,廣西對(duì)東盟的開(kāi)放平臺(tái)不斷豐富,依托合作園區(qū)擴(kuò)大雙向投資帶動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易的動(dòng)力日益增強(qiáng)。中國(guó)-東盟港口合作網(wǎng)絡(luò)建立后,廣西加快推進(jìn)與東盟47個(gè)港口的海上互聯(lián)互通。關(guān)檢合作“三個(gè)一”模式正式覆蓋廣西所有口岸,逐步推進(jìn)貿(mào)易物流無(wú)障礙通關(guān)、無(wú)縫隙對(duì)接,營(yíng)造低成本、高效率的便利通關(guān)環(huán)境。廣西正以推進(jìn)次區(qū)域合作、打造自貿(mào)區(qū)升級(jí)版和加快互聯(lián)互通大通道建設(shè)為抓手,提升廣西對(duì)東盟開(kāi)放合作前沿優(yōu)勢(shì),快馬加鞭建設(shè)“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶和樞紐。

  廣西質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)陳鴻起要求在全區(qū)質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整移交后繼續(xù)傳承發(fā)揚(yáng)16年垂直管理打下的良好作風(fēng)。他說(shuō),廣西質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自1999年實(shí)行自治區(qū)以下垂直管理以來(lái),充分發(fā)揮垂直管理優(yōu)勢(shì),深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府部署的質(zhì)量興桂戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量管理、監(jiān)督抽查、執(zhí)法打假、檢驗(yàn)檢測(cè)、特種設(shè)備安全監(jiān)察等職能手段,助力廣西、把關(guān)廣西、服務(wù)廣西,為打破地方保護(hù)主義、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了不可替代的突出貢獻(xiàn)。他強(qiáng)調(diào),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在行政管理體制調(diào)整仍然是一個(gè)有機(jī)整體,服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展仍然是各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的共同目標(biāo)。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),抓好新管理體制下的質(zhì)監(jiān)工作。

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