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建立以預(yù)防為主的風(fēng)險(xiǎn)管理體系
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-18 09:35:01 來源:中國質(zhì)量報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 (記者沈 洪)去年以來,廣東省質(zhì)監(jiān)局以防范系統(tǒng)性質(zhì)量安全為底線,通過建立以預(yù)防為主的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件,特種設(shè)備、重點(diǎn)消費(fèi)品和食品相關(guān)產(chǎn)品“三大安全”保持平穩(wěn)態(tài)勢,使民生質(zhì)量安全在有效履職監(jiān)管中得到保障。
廣東省質(zhì)監(jiān)局在抓好風(fēng)險(xiǎn)信息采集、評估、處置三個(gè)環(huán)節(jié),以及全面開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)分析,加快建立以預(yù)防為主的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)中,全面加強(qiáng)了生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的分析與防范,構(gòu)建起了防范“兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”的屏障,使隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)防控力度加大。通過推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測項(xiàng)目管理,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測項(xiàng)目立項(xiàng)評審標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)體系,風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制進(jìn)一步完善。
該局先后與上海、重慶、內(nèi)蒙古、貴州、湖南等?。ㄊ?、自治區(qū))建立風(fēng)險(xiǎn)交流合作機(jī)制。充分發(fā)揮監(jiān)測成果作用,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與監(jiān)督抽查良性互動(dòng)。推動(dòng)行政監(jiān)察與技術(shù)檢查進(jìn)一步有機(jī)結(jié)合,隱患排查水平有效提升。省特檢院等技術(shù)機(jī)構(gòu)通過開展檢驗(yàn)質(zhì)量分析與風(fēng)險(xiǎn)評估,全省系統(tǒng)共排查隱患39298個(gè),整改率達(dá)98.2%。參與總局15項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,選取學(xué)生用品、吸油煙機(jī)銳邊割傷、陶瓷地磚防滑等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目,以及塑料瓶桶、嬰幼兒配方乳粉包裝材料、嬰幼兒奶瓶奶嘴、餐具洗滌劑等群眾常用的食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行危害因素調(diào)查分析,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
在完善質(zhì)量監(jiān)管制度過程中,通過加強(qiáng)監(jiān)管工作研究,深入開展社會(huì)信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè),探索建立完善食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管制度和工作機(jī)制。通過完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,出臺《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的管理辦法》,率先在全國引入競爭性談判機(jī)制選擇承檢機(jī)構(gòu),探索實(shí)施監(jiān)督抽查績效評估制度。進(jìn)一步明確了企業(yè)“拒檢”行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),著力解決了電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量在線監(jiān)督抽查等難題。首先是堅(jiān)持監(jiān)督抽查后處理,將監(jiān)督抽查結(jié)果100%向社會(huì)公開,針對不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率超過30%的區(qū)域和行業(yè),及時(shí)向當(dāng)?shù)卣l(fā)出產(chǎn)品質(zhì)量警示和安全預(yù)警通報(bào)。其次是創(chuàng)新監(jiān)管手段,完善召回管理,探索通過市場購樣查找缺陷信息源,率先以專家技術(shù)分析會(huì)形式解決企業(yè)異議,責(zé)令42家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對缺陷產(chǎn)品進(jìn)行召回,共召回產(chǎn)品2.2萬多件。
該局還通過執(zhí)法協(xié)作,會(huì)同公安、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),推進(jìn)了行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。去年以來,共查處案件7422宗,涉案貨值2.7億元,查辦大要案111宗,移送公安機(jī)關(guān)案件70宗。
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