企業(yè)違法排污

　　殃及千丈巖水庫

　　本報訊 （記者王婭莉）環(huán)保部相關(guān)負責(zé)人近日向媒體通報了2014年“8.13”湖北省建始縣磺廠坪礦業(yè)有限責(zé)任公司廢水泄漏致重慶市巫山縣千丈巖水庫水質(zhì)污染事件的調(diào)查結(jié)果。經(jīng)調(diào)查，這是一起企業(yè)違法試生產(chǎn)、違法排污引發(fā)的跨省界重大環(huán)境水污染責(zé)任事件。

　　2014年8月13日，重慶市巫山縣千丈巖水庫水污染事件發(fā)生后，環(huán)保部立即派出工作組趕赴現(xiàn)場，督促指導(dǎo)湖北、重慶兩地妥善處置。湖北省委省政府、重慶市委市政府相繼作出安排部署，湖北省環(huán)保廳、重慶市環(huán)保局分別派出工作組，聯(lián)合開展現(xiàn)場應(yīng)急應(yīng)對工作。經(jīng)過兩地共同努力，8月18日，千丈巖水庫水體及通過隧洞流入水庫的地下水出水水質(zhì)各項指標(biāo)基本達標(biāo)。巫山縣也于當(dāng)日通過備用水源對前期主要依靠運水車臨時供水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民實施供水。8月19日，巫山縣政府宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。9月26日，巫山縣全面恢復(fù)了從千丈巖水庫供水。

　　千丈巖水庫水污染事件應(yīng)急處置階段結(jié)束后，環(huán)保部啟動突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查程序，成立了有關(guān)專家參加的部省聯(lián)合調(diào)查組，經(jīng)現(xiàn)場勘察、比對資料和組織專家論證，認(rèn)定該事件為重大環(huán)境污染責(zé)任事件，直接原因是湖北省恩施州建始縣磺廠坪礦業(yè)有限責(zé)任公司60萬噸/年硫鐵礦選礦項目擅自試生產(chǎn)，產(chǎn)生的廢漿水未經(jīng)處理、直接排放至廠房下方的自然洼地，污染物通過洼地底部滲漏至地下水，并經(jīng)地下水水系進入直線距離約3公里的重慶市巫山縣千丈巖水庫。間接原因，一是企業(yè)違法試生產(chǎn)、違法排污、管理粗放、重生產(chǎn)輕環(huán)保；二是企業(yè)沒有按規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請試生產(chǎn)，且不具備試生產(chǎn)條件；三是建始縣及恩施州環(huán)保部門日常監(jiān)管不力。經(jīng)過評估，事件造成重慶市巫山縣、奉節(jié)縣共4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約5萬人飲用水受到影響，直接經(jīng)濟損失334.32萬元。肇事企業(yè)已被湖北省環(huán)保廳處以100萬元罰款，且因涉嫌污染環(huán)境罪，其廠長程金銀已被司法機關(guān)批捕在押。同時，因日常監(jiān)管職責(zé)落實不到位，恩施州環(huán)保局局長被免職，建始縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊長被免職并處以行政警告處分。

　　目前，環(huán)保部已責(zé)成湖北省開展肇事企業(yè)環(huán)境風(fēng)險后評估及整改治理工作，徹底消除企業(yè)環(huán)境污染隱患；同時，要求湖北省、重慶市切實加強兩省市的區(qū)域聯(lián)動和隱患排查，強化千丈巖水庫環(huán)境管理，吸取事件教訓(xùn)，杜絕此類事件再次發(fā)生。