本報(bào)訊 （記者朱祝何）近日，北京市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)規(guī)范》），將于2015年3月1日實(shí)施。在全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，這是針對(duì)社會(huì)工作服務(wù)的首部標(biāo)準(zhǔn)，意在示范引領(lǐng)。

　　“全國(guó)首創(chuàng)，2012年2月批準(zhǔn)立項(xiàng)?！睒?biāo)準(zhǔn)起草人、北京市社會(huì)福利行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭嘉琳介紹了標(biāo)準(zhǔn)制定的背景：目前不少行業(yè)已在開展社會(huì)工作，國(guó)內(nèi)很多院校也有社會(huì)工作院系。但社工服務(wù)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中到底做什么、應(yīng)該怎么做，沒有一個(gè)規(guī)范，也沒有一個(gè)指南。

　　在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，《服務(wù)規(guī)范》參考日本、英國(guó)等情況，并結(jié)合國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀，在社工服務(wù)開展較好的北京市第一社會(huì)福利院試點(diǎn)，總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)性做法，意在引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推廣社工服務(wù)。

　　根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)描述，社會(huì)工作是指以利他主義價(jià)值觀為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)方法助人的職業(yè)化的服務(wù)活動(dòng)，提供的服務(wù)包括困難救助、矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、行為矯治等。

　　“標(biāo)準(zhǔn)比較超前。”標(biāo)準(zhǔn)起草人、北京市民政局社會(huì)福利處梁樹表示，目前開展社工服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本由政府主辦，大部分機(jī)構(gòu)不具備社工服務(wù)規(guī)范化運(yùn)行的條件。而發(fā)布推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)，將逐漸引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引入社會(huì)工作。

　　翻閱《服務(wù)規(guī)范》文本發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社工服務(wù)側(cè)重于心理精神層面，重視運(yùn)用專業(yè)服務(wù)、專業(yè)手法，比如個(gè)案和小組。社會(huì)工作者需取得職業(yè)水平證書。

　　彭嘉琳坦言，心理支持是社工服務(wù)中的一個(gè)難點(diǎn)。因?yàn)椴簧倮夏耆?，尤其?0歲以上的老人，近一半有老年癡呆等病癥，涉及精神病學(xué)處理。而一些服務(wù)面臨的突發(fā)危機(jī)，普通的心理支持難以解決，這就要求社工服務(wù)者更專業(yè)。

　　對(duì)此，《服務(wù)規(guī)范》也明確指出，對(duì)處在危機(jī)情境中的老年人，應(yīng)首先保障其安全，再提供服務(wù)。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，每100名老人應(yīng)至少配備1名社會(huì)工作者?！斗?wù)規(guī)范》量化明確了人員力量保障，但從現(xiàn)實(shí)情況看，人員供需缺口較大。

　　據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處張少陽介紹，截至2012年底，北京60歲以上的戶籍老年人有262.9萬。目前，全市有400多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，持證的社會(huì)工作者僅有1.5萬多人。即使所有持證的社工進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展服務(wù)，也僅夠支撐北京一半的養(yǎng)老單位。

　　關(guān)于社工服務(wù)的質(zhì)量控制，《服務(wù)規(guī)范》要求社會(huì)工作部門負(fù)責(zé)人，每半年以問卷的形式向老年人進(jìn)行服務(wù)滿意度調(diào)查，服務(wù)對(duì)象滿意度應(yīng)≥90%。對(duì)未達(dá)到指標(biāo)的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)分析原因，并及時(shí)調(diào)整服務(wù)方案。