□ 本報記者 張海燕

　　中國道路交通安全協(xié)會副理事長趙曉平在近日召開的2014（第五屆）中國汽車安全技術(shù)發(fā)展國際論壇上，介紹了一組數(shù)據(jù)，很讓人擔(dān)心。趙曉平說，1990年，我國機(jī)動車輛保有量1476.26萬輛，駕駛?cè)?635.85萬人，其中汽車駕駛?cè)?90.96萬人；而截至今年11月，我國機(jī)動車駕駛?cè)藬?shù)量突破3億，其中汽車駕駛?cè)诉_(dá)到2.44億人；全國民用機(jī)動車保有量達(dá)2.64億輛，其中汽車1.54億輛；駕駛?cè)藬?shù)量位居世界第一，汽車數(shù)量居世界第二位。但與此同時，我國交通安全情況也出現(xiàn)了嚴(yán)峻局面，很讓人擔(dān)憂。

　　交通安全面臨嚴(yán)峻局面

　　數(shù)據(jù)顯示，1990年，全國發(fā)生交通事故死亡4.9271萬人；截至2002年，全國交通事故死亡就已達(dá)10.9381萬人，達(dá)到建國以來最高峰。針對交通事故持續(xù)快速增長的嚴(yán)峻形勢，2003年10月28日，全國人大常委會五次會議通過了《道路交通安全法》，并與2004年5月1日起實施。至此，全國道路交通事故年呈逐年下降趨勢，但是事故總量和死亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國家。據(jù)統(tǒng)計，2013年，全國涉及人員傷亡的道路交通事故19.28萬起，造成5.8349萬人死亡，21萬人受傷，直接財產(chǎn)損失達(dá)10.4億元。除此之外，我國的道路交通事故主要呈現(xiàn)出事故絕對數(shù)大、事故致死率高、惡性道路交通事故多發(fā)等特征。

　　趙曉平分析認(rèn)為，所有的道路交通事故誘因都可以歸結(jié)到人、車、路和環(huán)境與現(xiàn)實群眾交通需求不適應(yīng)。由此可見，當(dāng)前積極適應(yīng)社會發(fā)展的步伐，實現(xiàn)道路交通安全科學(xué)發(fā)展，保持道路交通安全行駛的持續(xù)穩(wěn)定，滿足人民群眾不斷增進(jìn)的安全、便捷、舒適的交通需求，已成為我們主要的任務(wù)和巨大挑戰(zhàn)。

　　推動汽車安全新技術(shù)應(yīng)用

　　近年來，我國政府采取了一系列強(qiáng)化的措施，如完善法律法規(guī)，頒布實施了道路交通安全法，制定宏觀發(fā)展政策，出臺了國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全意見，和道路交通安全“十二五”規(guī)劃，強(qiáng)化全民文明交通意識，確定每年12月2日為全國道路交通安全日等，這些都為做好道路交通安全工作創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)。但除此之外，趙曉平認(rèn)為還需做好幾個方面的工作。他首先提到了汽車安全新技術(shù)的應(yīng)用，如智能與互聯(lián)就是有效避免和減少道路交通安全事故的汽車安全技術(shù)。

　　智能指的是汽車能夠部分代替駕駛員，實現(xiàn)決策和操作車輛行駛的目的，這樣在駕駛員出現(xiàn)失誤的時候，車輛的智能駕駛系統(tǒng)可以避免道路交通事故的發(fā)生?；ヂ?lián)指的是車輛能夠與人、車、路、環(huán)境進(jìn)行信息的交換。信息的交換能夠讓駕駛員和交通管理者預(yù)知潛在危險，及時采取措施從而避免事故的發(fā)生。

　　車聯(lián)網(wǎng)和智能駕駛不僅能夠避免和減少道路交通事故的發(fā)生，同時也有利于交通安全管理工作的開展。當(dāng)前方路段發(fā)生事故或者擁堵時，交通管理中心可以通過車聯(lián)網(wǎng)指揮車輛避免交通事故的發(fā)生同時對事故現(xiàn)場進(jìn)行及時的救援；智能駕駛能夠在駕駛員違規(guī)操作或者失誤操作時給出提示或者警告，有利于駕駛?cè)俗袷亟煌ǚㄒ?guī)和形成良好的駕駛習(xí)慣。

　　據(jù)介紹，目前車聯(lián)網(wǎng)和智能駕駛技術(shù)在國內(nèi)還處于初級的階段，技術(shù)還待發(fā)展，配套設(shè)施還需完善，但是專家認(rèn)為這并不妨礙我們對于未來數(shù)十年甚至十?dāng)?shù)年后的道路交通安全形勢進(jìn)行暢想。這些需要整車企業(yè)、汽車零部件企業(yè)以及研究機(jī)構(gòu)的不斷努力。

　　加強(qiáng)汽車生產(chǎn)監(jiān)督管理

　　趙曉平還強(qiáng)調(diào)了汽車生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要性。首先應(yīng)規(guī)范汽車設(shè)計、生產(chǎn)法律法規(guī)，提高汽車生產(chǎn)制造標(biāo)準(zhǔn)?？傮w來講，我國的汽車設(shè)計、生產(chǎn)、制造標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)落后于歐美發(fā)達(dá)國家。比如說目前我國還沒有出臺強(qiáng)制使用兒童座椅的法律，而兒童座椅的使用可以大幅度減少道路交通事故中兒童的死亡率。

　　趙曉平建議我們的汽車研究、設(shè)計和生產(chǎn)部門，應(yīng)借鑒國外汽車生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定中國汽車生產(chǎn)法律體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，提高汽車的主被動安全性，增強(qiáng)道路安全行駛的空間，保護(hù)道路參與者的安全。

　　其次是加強(qiáng)我國汽車監(jiān)管，規(guī)范汽車產(chǎn)品生產(chǎn)。汽車自誕生以來就以“高速運輸工具”被賦予了不可推卸的法定安全責(zé)任。趙曉平介紹說，在任何國家，汽車（包括各類機(jī)動車輛）不管在交通事故中有無事故責(zé)任，都要承擔(dān)民事賠償損失，如有交通事故責(zé)任則要被追究刑事責(zé)任。可見各國政府對汽車在設(shè)計、制造和使用過程中需要承擔(dān)的安全責(zé)任是高度重視的。目前，我國汽車特別是客運、貨運汽車的設(shè)計、制造方面還有很多不成熟、不完善的問題。一是載重汽車的“大噸小標(biāo)”、“小噸大標(biāo)”等，反映出一些汽車設(shè)計、生產(chǎn)部門只顧推銷產(chǎn)品，不顧社會安全的思想。這些車輛安全度低，超載運輸沒有動力障礙，對公路、橋梁損害巨大，事故損害后果嚴(yán)重。二是老舊車輛還在設(shè)計、生產(chǎn)，不僅效率低而且安全風(fēng)險大。三是為了滿足個人利益的需求非法改裝車輛，該種車輛的生產(chǎn)不符合國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，存在極大的安全風(fēng)險，不僅對自身安全無法保證，同時也對道路交通環(huán)境造成極大的威脅。對于不符合安全標(biāo)準(zhǔn)車輛及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督和管理是消除車輛安全隱患的有效措施。

　　科學(xué)規(guī)劃道路交通

　　趙曉平表示，道路交通規(guī)劃是一個國家的長期工作和任務(wù)，科學(xué)地規(guī)劃道路交通有利于減少擁堵，保證行車安全。隨著我國機(jī)動車保有量的持續(xù)快速增長，道路交通規(guī)劃的科學(xué)性顯得越來越重要，同時，也暴露出我國道路交通及安全設(shè)施規(guī)劃的一些不足。應(yīng)依托我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會環(huán)境及道路情況，同時借鑒國外的相關(guān)經(jīng)驗科學(xué)規(guī)劃道路交通。汽車設(shè)計、生產(chǎn)、制造企業(yè)及交通研究機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合自己實際工作經(jīng)驗，積極反應(yīng)道路交通規(guī)劃中的問題，促進(jìn)我國道路交通環(huán)境的改善，從而減少道路交通事故的發(fā)生。

　　另外，交通事故的預(yù)防最為有效的措施就是提高道路交通參與者的安全意識。加大道路交通安全教育力度，擴(kuò)大教育覆蓋范圍，拓寬教育覆蓋人群，推廣終身安全教育，同時，加大道路交通執(zhí)法力度和約束，規(guī)范和引導(dǎo)道路交通參與者的交通行為，實現(xiàn)安全意識提升和安全行為改善。