□ 姚 婧 江 岱本報記者 江 東

　　近年來，福建廈門市外貿(mào)進出口總值年均增長約22.7%。作為東南國際航運中心、大陸對臺貿(mào)易中心，廈門市的主要優(yōu)勢和特色集中體現(xiàn)在與臺灣的經(jīng)濟合作和貿(mào)易往來上，其已經(jīng)成為對臺經(jīng)貿(mào)的重要口岸。隨之而來的是進出口冷鏈物流需求逐年增大，冷鏈產(chǎn)品需求量也日益增加?！暗敲鎸κ袌錾细鞣N關(guān)于肉食、水產(chǎn)品、蔬菜流通的標準，還有冷凍食品標準、易腐食品標準等，國家標準、行業(yè)標準再加上地方標準，各有各的標準，真讓人疲于應對?！币患覐B門市的物流企業(yè)負責人如是說。

　　目前冷鏈產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)尚處于起步階段，由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，第三方冷鏈物流企業(yè)為追求各自的短期利益，相互壓價競爭的現(xiàn)象非常普遍，導致冷鏈產(chǎn)品物流管理失控，不利于整個冷鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。究其原因除了冷鏈物流裝備不足、管理機制欠缺等因素外，標準缺失、標準滯后、標準技術(shù)指標不協(xié)調(diào)、兩岸標準不統(tǒng)一等問題才是關(guān)鍵所在。

　　隨著《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）》的生效，兩岸包括鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及其他冷鏈產(chǎn)品在內(nèi)的經(jīng)貿(mào)往來越來越多。2011年，廈門市被商務部和國臺辦確定為兩岸食品物流產(chǎn)業(yè)合作試點城市，兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作迎來了難得的發(fā)展機遇。為構(gòu)建區(qū)域性先進的城市城際冷鏈物流配送中心和航空冷鏈物流中轉(zhuǎn)中心，廈門市將大力推進閩臺冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作，建立冷鏈物流公共信息平臺與冷鏈應用服務網(wǎng)絡平臺，致力將福建打造成兩岸生鮮食品和精準物流對接的主要通道。建立起標準、監(jiān)管、技術(shù)等一整套框架體系已成為廈門市冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當務之急。

　　為了更加科學地推動兩岸食品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于推進兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作試點工作的實施意見》中明確指出，要通過引進臺灣冷鏈物流產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)和運營管理模式，以建立完善食品冷鏈物流標準體系為目標，以推進食品冷鏈物流標準和兩岸共通標準的研制和實施為主線，進一步夯實兩岸食品冷鏈物流標準化工作基礎，提升兩岸食品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的競爭力。落戶在廈門市的兩岸食品冷鏈物流標準化工作組，將著重制定實用、可執(zhí)行的節(jié)能高效關(guān)鍵硬件標準和冷鏈食品儲、運、銷的作業(yè)規(guī)范流程。同時，重視運營和管理，注重專業(yè)第三方冷鏈物流企業(yè)的培育。這是廈門市質(zhì)監(jiān)局落實“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略的又一項重要舉措，大刀闊斧的行業(yè)整頓，標志著兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作進入了深化發(fā)展階段。

　　根據(jù)食品冷鏈物流標準化工作的要求，廈門市質(zhì)監(jiān)局成立兩岸食品冷鏈物流聯(lián)合工作小組，加強兩岸在標準化工作的協(xié)調(diào)和組織工作。主要進行兩岸共通標準的研究，從臺灣出口大陸較多的果蔬入手，探索建立兩岸食品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)共通標準，像《蓮霧冷藏保鮮技術(shù)規(guī)范》等，從而實現(xiàn)兩岸食品冷鏈物流標準的互認互通。在與國際標準和國外先進標準進行充分比對分析的基礎上，進行適當?shù)男抻喓屯晟疲垢鞣N相關(guān)的技術(shù)標準協(xié)調(diào)一致，優(yōu)先制定一批食品冷鏈物流實際工作中急需的標準，如《冷鏈食品銷售溫度控制通則》、《凍干設備技術(shù)規(guī)范》等，結(jié)合做好在計量標準、技術(shù)標準等方面的基礎工作，促進食品冷鏈物流專業(yè)技術(shù)和管理水平的提高。

　　同時，構(gòu)建全方位的標準信息公共服務平臺，全面滿足兩岸食品冷鏈物流企業(yè)和政府對標準信息服務的需求。開展具有國際競爭力和共同需要的項目研究，爭取形成常態(tài)化合作機制，積極拓展合作空間。目前，廈門的廣大消費者已經(jīng)逐漸認可了冷鏈體系，形成了對冷鏈物流的需求。受市場的推動，為了充分保障冷鏈過程不斷鏈，幫助樹立新的成本觀念，廈門市質(zhì)監(jiān)局還定期為食品冷鏈相關(guān)企業(yè)舉辦標準化知識培訓，如《冷鏈物流分類與基本要求》、《食品冷鏈物流追溯管理要求》等，推動標準實施，從而拉動整個冷鏈產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、品牌化發(fā)展。

　　以試點為契機，市場的驅(qū)動及一系列政策措施的落實，促進了廈門市冷鏈物流行業(yè)管理的日益規(guī)范化。該市先后與臺灣取得在冷鏈物流園區(qū)規(guī)劃、先進冷庫設計、信息化系統(tǒng)建置、運營模式創(chuàng)新、標準規(guī)范制定等方面的合作，簽署了7個落地項目，引入臺灣資金約1.3億元。此外，萬翔冷鏈物流中心、源香食品物流園等一批廈門大型重點冷鏈物流項目的實施和建成投產(chǎn)，將有望成為福建地區(qū)乃至中國冷鏈發(fā)展的新標桿。