質(zhì)量強(qiáng)市看佛山
- 發(fā)布時間:2014-11-27 09:11:46 來源:中國質(zhì)量報 責(zé)任編輯:羅伯特
佛山,從有著悠久歷史的佛山市石灣鎮(zhèn)手工瓷器制造業(yè),到成為一個以家電、陶瓷、鋁型材等產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)代活力城市。
為深入貫徹實施國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要,佛山市從推行“質(zhì)量興市”到“質(zhì)量強(qiáng)市”,把質(zhì)量振興作為全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平的推動力,走出了一條以“質(zhì)量興市”和“質(zhì)量強(qiáng)市”為切入點,推進(jìn)名牌帶動戰(zhàn)略,以實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略為制高點,帶動企業(yè)自主創(chuàng)新的質(zhì)量振興之路。
兩年來,佛山的質(zhì)量強(qiáng)市工作緊緊圍繞市委市政府中心工作,把“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福佛山”作為工作目標(biāo),以提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境四大質(zhì)量作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)快速發(fā)展。
佛山制造業(yè)發(fā)達(dá),家電產(chǎn)量占廣東省的60%;微波爐占世界市場的50%;建筑陶瓷占全國的60%;鋁合金型材、不銹鋼建材產(chǎn)量占全國的40%。
正是這種雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ),使佛山產(chǎn)業(yè)集聚的特點十分突出。
佛山市委、市政府認(rèn)識到,產(chǎn)業(yè)集聚是佛山市的最大優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)興則城市興。如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢,使產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級,佛山市響亮地提出:以質(zhì)量強(qiáng)市促使產(chǎn)業(yè)集聚健康發(fā)展,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,讓“佛山制造”競爭力逐步增強(qiáng)。
一是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不斷提升。轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路,積極推行以“不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率”作為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作理念,2013年全市重點產(chǎn)品未出現(xiàn)行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高,全年監(jiān)測蔬菜樣品226萬多份,合格率99.7%,瘦肉精樣品35萬多份,合格率99.9%,水產(chǎn)品0.88萬份,合格率98.4%,沒發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
二是大力實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。全市企業(yè)參與制修訂國標(biāo)、行標(biāo)及地標(biāo)共計245項(其中順德區(qū)76項),成功指導(dǎo)了39家企業(yè)申請創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”,103個產(chǎn)品采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布了《LED玉米燈》、《電風(fēng)扇扇葉》、《LED筒燈》等17個聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)(其中順德區(qū)5個)。大力推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動中取得突破,廣東堅美鋁型材廠(集團(tuán))有限公司和廣東興發(fā)鋁業(yè)有限公司聯(lián)合參與研制的國際標(biāo)準(zhǔn)《鋁及鋁合金陽極氧化膜及有機(jī)電泳復(fù)合膜》(ISO28340:2013)已于2013年6月批準(zhǔn)發(fā)布。蒙娜麗莎公司與南海宏陶陶瓷公司向國際標(biāo)委會議提出了設(shè)立外墻磚和輕質(zhì)磚的標(biāo)準(zhǔn)工作組相關(guān)工作并取得關(guān)鍵進(jìn)展,這是中國參與制定國際陶瓷板(磚)標(biāo)準(zhǔn)的新突破。
三是培育和指導(dǎo)相結(jié)合,深入實施名牌帶動戰(zhàn)略工作。成功推薦17種擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)的產(chǎn)品參評廣東省名牌,新增省名牌73個(除順德區(qū))。截至目前,全市廣東省名牌產(chǎn)品數(shù)354個,占全省的21.6%,位居全省各市之首。南海區(qū)成功建立“全國鋁合金建筑型材知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”,南海區(qū)政府將該項工作列入《2013年政府工作報告》重點項目。南海區(qū)鋁型材產(chǎn)業(yè)2013年總產(chǎn)值達(dá)600億元,年產(chǎn)值和利稅均增長15%以上,占全國鋁型材市場份額超過30%,鋁型材產(chǎn)業(yè)質(zhì)量總體水平已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,而且加快向高附加值的工業(yè)型材領(lǐng)域發(fā)展,名牌產(chǎn)品的貢獻(xiàn)率持續(xù)上升。
四是推動政府質(zhì)量獎工作。發(fā)動并幫助5家骨干企業(yè)申報中國質(zhì)量獎,廣東格蘭仕集團(tuán)有限公司獲得首屆中國質(zhì)量獎提名獎。9家企業(yè)申報省政府質(zhì)量獎,廣東堅美鋁型材廠(集團(tuán))有限公司、廣東科達(dá)機(jī)電股份有限公司、廣東美的生活電器制造有限公司等3家企業(yè)獲得2013年省政府質(zhì)量獎。廣東萬和新電氣股份有限公司等5家企業(yè)成為首屆市政府質(zhì)量獎的獲得者。通過政府質(zhì)量獎,使越來越多的企業(yè)認(rèn)識到卓越績效管理模式,越來越多的企業(yè)加入到管理創(chuàng)新的行列。
為努力開創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市工作新局面,佛山市將在繼續(xù)鞏固質(zhì)量強(qiáng)市成果的基礎(chǔ)上,按市委市政府的部署,進(jìn)一步創(chuàng)新理念、完善機(jī)制、強(qiáng)化舉措,強(qiáng)化質(zhì)量推動全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級合力,積極發(fā)揮質(zhì)量在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的積極作用。
首先是進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,強(qiáng)化對質(zhì)量強(qiáng)市活動的組織、協(xié)調(diào)和推動工作。明確各級各部門工作職責(zé),建立健全質(zhì)量強(qiáng)市會議、信息、督察、考核、質(zhì)量形勢分析等工作制度,建立對區(qū)級政府領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的質(zhì)量工作考核機(jī)制。質(zhì)監(jiān)、住建、經(jīng)信、環(huán)保四大牽頭部門應(yīng)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題,研究各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的內(nèi)在需求,轉(zhuǎn)換思路,換位思考,立足部門內(nèi)部發(fā)展需要。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量強(qiáng)市工作的日常辦事機(jī)構(gòu),要溝通協(xié)調(diào)好各部門,繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)高校研究合作,探索質(zhì)量監(jiān)管新思路、新舉措。加大質(zhì)量強(qiáng)市宣傳力度,多方位、多渠道、多形式宣傳質(zhì)量強(qiáng)市工作,營造良好社會氛圍。強(qiáng)市辦要根據(jù)省制定的地級以上市政府質(zhì)量工作考核評分細(xì)則,探索建立區(qū)級政府質(zhì)量工作考核機(jī)制,通過質(zhì)量強(qiáng)市等工作機(jī)制,將質(zhì)量工作納入基層政府的績效考核范圍,層層落實責(zé)任,推動質(zhì)量工作取得實效。
其次是強(qiáng)化質(zhì)量的監(jiān)管和提升,努力實現(xiàn)全市質(zhì)量工作的新突破。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)做好全市電梯行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)試點各項工作,扎實穩(wěn)健,注重實效。積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)二期建設(shè)工作,加強(qiáng)特種設(shè)備和重點產(chǎn)品安全監(jiān)管,提高企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率。繼續(xù)深入實施名牌帶動戰(zhàn)略,幫助企業(yè)爭創(chuàng)省名牌產(chǎn)品;認(rèn)真總結(jié)籌建“全國鋁合金型材產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”經(jīng)驗,引導(dǎo)更多產(chǎn)業(yè)集群積極爭創(chuàng)。在大中型企業(yè)中引入《卓越績效評價準(zhǔn)則》,認(rèn)真總結(jié)首屆市政府質(zhì)量獎評獎工作經(jīng)驗,優(yōu)化工作程序,更好地為本地企業(yè)提供先進(jìn)的服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)政策支撐作用。大力推進(jìn)各級標(biāo)準(zhǔn)研制,自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)等實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作。助推南海區(qū)蒙娜麗莎“陶瓷薄板”國際標(biāo)準(zhǔn)研制取得成果,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大企業(yè)在國際標(biāo)準(zhǔn)研制平臺上已經(jīng)獲得的優(yōu)勢,推動先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系多層次發(fā)展。完成南海區(qū)省實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略示范區(qū)、省行政服務(wù)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系試點和省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項目的驗收工作;繼續(xù)開展政府采購服務(wù)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系試點建設(shè)工作。
佛山,通過質(zhì)量強(qiáng)市活動,給“佛山制造”帶來了深刻變化,成為加快轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的驅(qū)動力。
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