用標準強化用煤企業(yè)監(jiān)管
- 發(fā)布時間:2014-11-26 10:32:42 來源:中國質(zhì)量報 責任編輯:羅伯特
□ 姜丹本報記者王 梅
“嚴格執(zhí)行《煤炭質(zhì)量控制指標》,不僅提高了煤質(zhì),用煤量也比去年降低了1/4?!敝需F寶橋股份有限公司負責人告訴記者,“用煤量的減少,不僅大大降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本,還有效控制了燃煤污染。”
用標準強化對用煤企業(yè)的監(jiān)管,從而提升煤質(zhì),降低煤使用量,減少燃煤對環(huán)境所造成的污染,這就是寶雞市政府整治大氣污染所采取的有力舉措。
大氣污染事關(guān)群眾身體健康,陜西省寶雞市質(zhì)監(jiān)局局長楊旺余對此深感憂慮。他說:“寶雞市作為陜西省第二大工業(yè)城市和我國西部地區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn),工業(yè)企業(yè)燃煤量大,導(dǎo)致大氣污染非常嚴重。同時寶雞西、南、北三面環(huán)山,易形成霧霾聚集,長久不散。所以我們把對煤炭質(zhì)量的監(jiān)管作為治理大氣污染的切入口。”
找對了癥結(jié)所在,楊旺余帶領(lǐng)相關(guān)人員下基層攻堅克難,展開了為期4個月的調(diào)研工作。4月份以來,他們對該市范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用煤炭單位,經(jīng)銷車用汽油、柴油單位開展了質(zhì)量監(jiān)督抽查,形成了質(zhì)量狀況分析報告并呈送寶雞市政府。報告由抽檢的基本情況、煤炭質(zhì)量指標分析、燃煤對大氣污染造成的危害、存在的問題、下一步措施和建議6部分構(gòu)成,對寶雞市燃煤污染做了充分而詳實地分析,并針對存在的問題,提出了5條意見和建議。
該報告一經(jīng)呈送,便引起了寶雞市政府的高度重視。寶雞市市長錢引安當即作出重要批示,與此同時,寶雞市政府召集相關(guān)部門和煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷使用單位召開座談會,就煤炭質(zhì)量控制指標,廣泛征求各方意見。隨后,錢引安帶領(lǐng)該市9名副市長齊下寶雞質(zhì)監(jiān)局調(diào)研,敦促該局在匯總各方意見的基礎(chǔ)上,盡快制定出完善的煤炭質(zhì)量控制指標。
根據(jù)市政府《寶雞市煤炭生產(chǎn)經(jīng)營使用監(jiān)督管理辦法》的要求,寶雞市質(zhì)監(jiān)局會同市環(huán)保局、工信局,在調(diào)查研究、廣泛征求相關(guān)部門及煤炭生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用單位意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)行國家煤炭質(zhì)量標準要求制定了《寶雞市煤炭質(zhì)量控制指標》。該指標按照生產(chǎn)煤、城市用煤、煉焦用煤、熱電用煤、潔凈型煤、潔凈蜂窩煤這6個種類,明確了控制指標和適用范圍。隨后,由寶雞市政府主導(dǎo)、市質(zhì)監(jiān)局牽頭,開展了一系列抽查監(jiān)督活動。
一是重點監(jiān)督抽查用煤大戶,將用煤情況以“紅黑榜”公示,對嚴重超標者進行問責懲處。寶雞市質(zhì)監(jiān)局對該市70個重點用煤單位每月抽檢一次,對該市所有煤炭經(jīng)營企業(yè)每月抽檢不少于總數(shù)的10%,并將抽檢結(jié)果及時在《寶雞日報》公布,接受社會監(jiān)督。對抽檢不合格的責令整改,全面落實對用煤大戶的限煤量、限煤質(zhì)、限排放“三限”措施。
二是建立入城煤質(zhì)檢查制度,控制劣質(zhì)煤炭的流通和使用。寶雞市質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局、公安交警支隊等單位抽調(diào)人員在該市麟游縣兩亭鎮(zhèn)、千陽縣草碧鎮(zhèn)運輸車輛超限站,設(shè)立聯(lián)合煤炭質(zhì)量檢查站點,對進入該市市區(qū)的煤炭運輸車輛進行檢查。對不符合煤質(zhì)標準的運輸車輛堅決予以勸返,對沿途拋撒、沒有覆蓋的運煤車輛予以處罰。
為了確保抽查監(jiān)督工作的順利開展,寶雞市質(zhì)監(jiān)局還成立了大氣污染防治工作督察組,由楊旺余擔任組長。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn),自抽查監(jiān)督活動開展以來,企業(yè)用煤量明顯降低;一些用煤企業(yè)還積極探索提高煤質(zhì)、降低用煤量的方法。大唐寶雞熱電廠通過建防塵網(wǎng)、硬化道路設(shè)施、噴淋作業(yè)、清洗進出運煤車輛、電子屏實時監(jiān)控等措施,降低了煤炭揚塵污染,廠區(qū)環(huán)境得到一定改善。隴縣的關(guān)山乳業(yè)正在購買煤炭檢驗設(shè)備,準備先行檢驗煤質(zhì),以降低煤炭使用量,減少對大氣的污染。
政府的努力和企業(yè)的改進,讓市民滿懷希望。一位姓趙的女士告訴記者:“冒著黑煙的大煙囪越來越少了,運煤車也不再明目張膽一路拋撒了,清新的空氣,明媚的藍天正離百姓越來越近?!?/p>
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