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施工“藍(lán)圖”變“白圖” 廠房未用已有裂

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-11-19 09:37:12  來源:中國質(zhì)量報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  □ 本報(bào)記者 曹吉根

  因鋼結(jié)構(gòu)廠房工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,浙江步丹工貿(mào)有限公司(以下簡稱步丹)、浙江岐鼎工貿(mào)有限公司(以下簡稱岐鼎)兩家企業(yè)原本在兩年前就應(yīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目遲遲不能啟動,錯(cuò)失與外資合作、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展良機(jī),損失巨大。

  為此,兩家公司將施工方浙江浩泰鋼結(jié)構(gòu)有限公司(以下簡稱浩泰鋼構(gòu))告上了法院。今年4月30日,金華市金東區(qū)人民法院做出一審判決,步丹、岐鼎的部分訴訟請求得以滿足,浩泰鋼構(gòu)的反訴請求被駁回。由于雙方均不服一審判決,分別向金華市中級人民法院提起上訴。

  記者調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn),雙方之所以在質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)上爭執(zhí)不下,原因就是因?yàn)檫@個(gè)建設(shè)工程中出現(xiàn)了兩張圖紙,一張是甲方,也就是步丹和岐鼎兩家公司委托金華務(wù)成設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)、經(jīng)過圖審并報(bào)建設(shè)部門備案的藍(lán)圖紙;一張是乙方,也就是浩泰鋼構(gòu)公司出具的并在施工中實(shí)際執(zhí)行的經(jīng)過優(yōu)化的白圖紙,而這兩張圖紙?jiān)诎踩笜?biāo)上又存在較大的差異。

  鋼梁變小了 栓釘不見了

  “樓面什么負(fù)載都沒有就開始大面積出現(xiàn)裂縫,我們哪里還敢把機(jī)器設(shè)備搬上來啊,我們五金加工都是重設(shè)備,進(jìn)駐廠房,搞不好要出人命啊。”步丹總經(jīng)理朱雄廣指著工程地面上的痕跡,一臉無奈。

  岐鼎的周國好說,為了確保廠房質(zhì)量安全,步丹和岐鼎兩家公司一開始就在廠房設(shè)計(jì)中預(yù)留了相當(dāng)大的安全余量,未曾料到,這點(diǎn)安全余量全部被施工單位給“吃”了,以致廠房出現(xiàn)質(zhì)量隱患。

  朱雄廣和周國好說,和原設(shè)計(jì)圖紙相比較,廠房的次梁都變小了,而且主梁栓釘也全部不見了,這樣的結(jié)構(gòu)承重遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求。

  訴訟期間,金華市金東區(qū)法院委托浙江省建筑科學(xué)設(shè)計(jì)研究院對廠房做了質(zhì)量鑒定,鑒定報(bào)告顯示,抽檢到的主框架梁柱截面外形尺寸基本滿足原設(shè)計(jì)圖紙要求,但是鋼板厚度偏差較大,部分超過規(guī)范允許偏差。在岐鼎1#、2#廠房,共抽檢了54根柱子,有40根柱子鋼板厚度比設(shè)計(jì)的薄,負(fù)偏差在0.5到0.8mm之間。至于次梁部分,鑒定報(bào)告指出,二層次梁截面尺寸不能滿足原設(shè)計(jì)要求。鑒定報(bào)告還顯示,廠房的主梁未能按照原設(shè)計(jì)的組合梁方式安裝,主梁上未按照原設(shè)計(jì)要求設(shè)置栓釘,次梁上的雖然按照設(shè)計(jì)設(shè)置了栓釘,但是栓釘選型不合理。

  鑒定認(rèn)為,主梁未設(shè)置栓釘,導(dǎo)致板端約束減弱,以致主梁、次梁以及樓面板未構(gòu)成整體。鑒定中,浙江建科院對部分樓面做了載荷試驗(yàn),顯示部分組合梁撓度超過規(guī)范限值,不能滿足廠房正常使用要求,而導(dǎo)致?lián)隙炔缓弦?guī)范的原因正是施工工藝和鋼梁尺寸不符合原設(shè)計(jì)要求。報(bào)告指出,二層樓板開裂主要因?yàn)榇瘟鹤冃屋^大且與主梁變形不協(xié)調(diào)和主梁未設(shè)置栓釘導(dǎo)致板端部約束減弱造成的。

  對于甲方和司法鑒定中發(fā)現(xiàn)的一堆施工不符合設(shè)計(jì)要求等各種問題,施工單位浙江浩泰鋼構(gòu)公司有自己不同的看法,認(rèn)為主要是甲方原因造成,為此浩泰鋼構(gòu)一審期間對步丹和岐鼎兩公司進(jìn)行了反訴,并對一審判決不服,提出了上訴。

  白圖紙能否取代藍(lán)圖紙

  浩泰鋼結(jié)構(gòu)公司反訴時(shí)向法院提供了一份設(shè)計(jì)更改優(yōu)化圖作為證據(jù)。記者看到,優(yōu)化圖不是藍(lán)色圖紙,是一張白色圖紙,圖紙上并沒有設(shè)計(jì)人員簽名,沒有方形圖審章,只有審核人員的簽名和工程設(shè)計(jì)單位金華務(wù)成設(shè)計(jì)院的公章。

  浩泰鋼構(gòu)稱,他們是按承包合同進(jìn)行施工的,符合設(shè)計(jì)規(guī)范。施工中實(shí)際使用的白圖紙是對原有設(shè)計(jì)藍(lán)圖的修改和優(yōu)化,是經(jīng)過甲方單位和設(shè)計(jì)院同意的。

  對于這張圖紙,甲方的說法卻大相徑庭,步丹和岐鼎兩公司負(fù)責(zé)人告訴記者,在他們發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并聯(lián)系施工單位之前,他們從未見過這張圖紙。

  關(guān)于白圖施工的合法性,記者咨詢了設(shè)計(jì)單位“務(wù)成設(shè)計(jì)”辦公室張主任,他看完記者手上的白圖后表示,施工單位如果拿著白圖去施工肯定不行。同時(shí),張主任還表示:“公章我們不負(fù)責(zé)的,我們正式出圖的話有出圖章、注冊章,蓋個(gè)公章不起法律效力,這個(gè)我們行業(yè)有規(guī)定的?!?

  按照《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定:建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。

  “建設(shè)方此前委托設(shè)計(jì)單位完成出具的正式施工圖是唯一合法的施工依據(jù),在進(jìn)行施工許可備案時(shí)已提供給施工方,建設(shè)方不應(yīng)也無權(quán)提供別的施工圖,否則也就沒有花錢委托設(shè)計(jì)的必要了?!闭憬〗ㄔO(shè)廳鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)委員會相關(guān)人員表示,所有工程項(xiàng)目的建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),都必須由取得國家或省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門確認(rèn)的相應(yīng)資質(zhì)等級的建筑設(shè)計(jì)單位承擔(dān),同時(shí)建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須是國家注冊建筑師和結(jié)構(gòu)工程師。

  施工單位必須按照審核過的藍(lán)圖施工,這是常識問題,那么浩泰鋼構(gòu)為什么要在這個(gè)常識上犯錯(cuò)誤呢?

  對此,浩泰鋼構(gòu)負(fù)責(zé)人呂振強(qiáng)認(rèn)為自己是好心辦了壞事,是自己公司遷就了甲方所以沒有堅(jiān)持原則。他說,因?yàn)楹贤s定的墻體施工做了變更,所以他們對原設(shè)計(jì)圖紙做了相應(yīng)優(yōu)化變更,白圖紙是浩泰自己設(shè)計(jì)的,經(jīng)過原設(shè)計(jì)單位務(wù)成設(shè)計(jì)院認(rèn)可的,所以后來糾紛出現(xiàn)后務(wù)成設(shè)計(jì)院才會在圖紙上補(bǔ)蓋公章。至于優(yōu)化圖紙為什么沒有走正規(guī)的圖審程序,是因?yàn)榧追讲豢现Ц秲?yōu)化圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi),他們?yōu)楸WC工期,就直接按照白圖紙施工了。呂振強(qiáng)告訴記者,理論上施工使用的圖紙都需要經(jīng)過圖審,但實(shí)際中很多時(shí)候并不能完全嚴(yán)格按照法規(guī)要求去做,這也是行業(yè)實(shí)際慣例。

  浩泰鋼構(gòu)法務(wù)部負(fù)責(zé)人說,如果甲方不認(rèn)可優(yōu)化的白圖紙,那么施工中監(jiān)理應(yīng)該早就發(fā)現(xiàn)并制止了,因此現(xiàn)在廠房出現(xiàn)質(zhì)量爭議,主要責(zé)任在甲方。

  對此,甲方步丹和岐鼎兩公司負(fù)責(zé)人表示,在產(chǎn)生糾紛前,浩泰鋼構(gòu)從來沒有告訴他們有這份白圖紙的存在,浩泰鋼構(gòu)沒有任何證據(jù)能證明所謂的優(yōu)化圖紙是經(jīng)過他們認(rèn)可的。朱雄廣和周國好表示,自己是五金制造從業(yè)者,對建設(shè)工程并不專業(yè),自身不能發(fā)現(xiàn)施工問題很正常,至于監(jiān)理單位是否切實(shí)履行監(jiān)理責(zé)任,并不能免除浩泰鋼構(gòu)對廠房質(zhì)量的責(zé)任。

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