本報(bào)訊（記者徐風(fēng)李艷）從全國組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心獲悉，內(nèi)蒙古包頭市日前印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)企業(yè)注冊(cè)登記項(xiàng)目聯(lián)合審批及電子化“三證合一”操作規(guī)程的通知》（以下簡稱《通知》），正式實(shí)施以組織機(jī)構(gòu)代碼電子副本為母本，將工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、稅務(wù)登記證書融合到組織機(jī)構(gòu)代碼電子副本的“三證合一”制度，將企業(yè)注冊(cè)登記審批時(shí)限由原來的50天減少到現(xiàn)在的4天，大大提高了辦事效率。

　　據(jù)介紹，此前該市的“三證合一”登記制度已試運(yùn)行半年多，在得到企業(yè)普遍歡迎的基礎(chǔ)上，市政府政務(wù)中心、公安局、工商行政和食藥局、國稅局、地稅局和組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心6部門聯(lián)合印發(fā)了《通知》。

　　根據(jù)《通知》要求，“三證合一”的運(yùn)作模式是“一窗受理，抄告相關(guān)，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一發(fā)證”。要實(shí)現(xiàn)新注冊(cè)企業(yè)的三個(gè)“一次性”，即一次性提交申請(qǐng)材料，一次性繳清所有費(fèi)用，一次性辦結(jié)審批事項(xiàng)。操作流程上要求取消一般性前置審批，法定要件不重復(fù)審查，企業(yè)注冊(cè)項(xiàng)目審批時(shí)限要由原來的50天減少到4天。

　　《通知》明確，要利用現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)字證書（CA）實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、政治機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證的電子化“三證合一”并逐步向紙質(zhì)“三證合一”過渡，“三證合一”電子副本與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。

　　《通知》要求，各級(jí)工商、國稅、地稅、公安、組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門要統(tǒng)一進(jìn)駐政務(wù)大廳開展集中審批服務(wù)，政務(wù)大廳要設(shè)立企業(yè)注冊(cè)登記項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口進(jìn)出，內(nèi)部閉環(huán)審批。各部門完成審批后要當(dāng)場將審批結(jié)果上傳大廳電子化平臺(tái)，各部門可登錄電子化平臺(tái)下載打印所需資料，不得向企業(yè)索要。

　　該市“三證合一”的做法簡化了手續(xù)、縮短了時(shí)限、提高了效率，是深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》精神，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，簡化企業(yè)注冊(cè)登記項(xiàng)目審批程序，進(jìn)一步激發(fā)市場活力的有益探索。