□ 童啟斌譚賢豪本報(bào)記者 張 華

　　“經(jīng)過3個(gè)多月的艱苦奮戰(zhàn)，一條制售偽劣防火玻璃的犯罪鏈條被湖北武漢質(zhì)監(jiān)、公安等部門聯(lián)手?jǐn)財(cái)啵?名涉案團(tuán)伙成員悉數(shù)被抓?！苯?，武漢市質(zhì)監(jiān)局稽查局局長(zhǎng)童啟斌接受記者采訪時(shí)說，在查獲這起要案的過程中，行政執(zhí)法與刑事司法銜接顯示出了強(qiáng)大威力。

　　兵分三路突襲執(zhí)法

　　據(jù)介紹，目前，防火玻璃廣泛應(yīng)用于公共場(chǎng)所，有特殊的耐熱性等技術(shù)指標(biāo)要求，一旦使用降低標(biāo)準(zhǔn)的偽劣產(chǎn)品，不僅擾亂正規(guī)市場(chǎng)，若發(fā)生火災(zāi)，它會(huì)在短時(shí)間內(nèi)破裂，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)人員沒有足夠的時(shí)間撤離，造成消防安全隱患，危及公共安全。

　　今年5月初，湖北省消防總隊(duì)接到舉報(bào)線索，有工地安裝偽劣的防火玻璃，具有重大安全隱患。武漢市公安局經(jīng)偵支隊(duì)經(jīng)過調(diào)查取證，迅速鎖定涉案公司和涉案樓盤，并及時(shí)向武漢市質(zhì)監(jiān)局通報(bào)。5月19日，接到案情通報(bào)后，武漢市質(zhì)監(jiān)局稽查局當(dāng)即決定抽調(diào)骨干力量全力查處。

　　鑒于案情重大，武漢相關(guān)部門決定啟動(dòng)聯(lián)合打假機(jī)制，由湖北省消防總隊(duì)、武漢市公安局經(jīng)偵支隊(duì)、消防支隊(duì)和武漢市質(zhì)監(jiān)局稽查局組成聯(lián)合執(zhí)法專班，抽調(diào)40多名執(zhí)法人員分成3個(gè)執(zhí)法小組，同時(shí)對(duì)安裝現(xiàn)場(chǎng)、工程承包公司和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)展開突襲式執(zhí)法。

　　根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法專班的部署，武漢市質(zhì)監(jiān)局稽查局稽查一科執(zhí)法人員迅速來到福星惠譽(yù)國(guó)際城三期項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查取證。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，除一樓使用的是合格標(biāo)識(shí)的防火玻璃外，從二樓開始，其安裝的“BST 防火玻璃 DFB”標(biāo)識(shí)非?？梢桑谑菆?zhí)法人員對(duì)已安裝的1958.94平方米防火玻璃進(jìn)行抽樣，隨機(jī)抽取樣品6片，面積共14.7平方米。第二小組在稽查二科執(zhí)法人員帶領(lǐng)下，來到龍王廟沿江1號(hào)，調(diào)取武漢鴻冠建筑裝飾工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱鴻冠公司）營(yíng)業(yè)執(zhí)照及工程合同等相關(guān)證據(jù)。第三小組在稽查局機(jī)動(dòng)隊(duì)執(zhí)法人員帶領(lǐng)下，查看武漢小但玻璃有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和成品庫房。在成品庫發(fā)現(xiàn)已加工好的300平方米“BST 防火玻璃 DFB”標(biāo)識(shí)防火玻璃共129片。該公司生產(chǎn)經(jīng)理稱均檢測(cè)合格，但提供不出法定的檢測(cè)報(bào)告。于是，執(zhí)法人員對(duì)該公司成品庫的防火玻璃按抽樣規(guī)則抽取樣品3片，面積共3.1平方米。

　　抽絲剝繭查清案情

　　由于本案涉及工程施工方、防火玻璃供應(yīng)方、防火材料及技術(shù)提供方、防火玻璃實(shí)際制造方等多家單位，加上生產(chǎn)方的技術(shù)人員是成都派來的，冒充的品牌是江蘇一家公司的，檢測(cè)證書是從網(wǎng)上下載的，且武漢又沒有權(quán)威的防火玻璃檢測(cè)機(jī)構(gòu)，所以案情非常棘手。

　　為理順線索，搞清楚案情，武漢市質(zhì)監(jiān)局稽查局采取抽絲剝繭方法，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取證據(jù)的基礎(chǔ)上，于5月26日、27日兩次召集武漢鑫天宇玻璃有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱鑫天宇公司）陳某、小但公司但某、鴻冠公司吳某分別接受調(diào)查。經(jīng)過反復(fù)核實(shí)各方證據(jù)，一個(gè)制售劣質(zhì)防火玻璃的犯罪鏈條終于清晰起來。

　　經(jīng)查，鴻冠公司于2014年1月承接了武漢福星惠譽(yù)群星城K3工程2-4樓公共區(qū)域精裝修工程，需要防火玻璃作該區(qū)域的隔斷。鴻冠公司通過網(wǎng)上搜索，聯(lián)系到鑫天宇公司，雙方于2014年4月14日簽訂了防火鋼化玻璃隔墻制安工程施工合同，合同約定為12mm厚防火鋼化玻璃，平板防火玻璃單價(jià)為105元/m2，弧形板為185元/m2（尚未組織生產(chǎn)），玻璃安裝費(fèi)42元/m2，材料必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，40天內(nèi)保證完工。因福星惠譽(yù)方面提出要求，鑫天宇公司于2014年4月21日向鴻冠公司發(fā)出承諾函，保證所提供的防火玻璃達(dá)到90分鐘防火時(shí)間及國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求。為減少成本，鑫天宇公司法人王某在明知小但公司無生產(chǎn)資質(zhì)的情況下，仍找到小但公司負(fù)責(zé)人但某，幫助其聯(lián)系生產(chǎn)防火玻璃，并指派公司銷售經(jīng)理陳某聯(lián)系成都新紀(jì)源商貿(mào)公司法人雒某都幫忙，雒某都派技術(shù)員雒某一來小但公司實(shí)地指導(dǎo)，按每平米20元的價(jià)格收費(fèi)，并簽訂一份“技術(shù)指導(dǎo)深加工防火玻璃”的合同。4月25日起，小但公司開始生產(chǎn)防火玻璃，為了讓劣質(zhì)產(chǎn)品看上去更逼真，他們將偽造的江蘇貝斯特特種玻璃公司產(chǎn)品商標(biāo)壓印在玻璃上。至5月20日，共生產(chǎn)銷售劣質(zhì)防火玻璃1958.94平方米送往工地，貨值金額共計(jì)23.71萬元，另有300平方米成品在小但公司內(nèi)等待出貨。在該產(chǎn)品安裝過程中，鑫天宇公司陳某還提供了由成都新紀(jì)源商貿(mào)公司提供的貝斯特防火玻璃檢測(cè)報(bào)告應(yīng)付檢測(cè)。

　　千里送檢掌握鐵證

　　為獲取抽取樣品技術(shù)參數(shù)，將案子辦成鐵案，5月底，武漢市質(zhì)監(jiān)局稽查局稽查一科執(zhí)法人員與公安民警冒著酷暑，千里迢迢將加裝了木框的兩片防火玻璃樣品送往天津市國(guó)家固定滅火系統(tǒng)和耐火構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心進(jìn)行鑒定，公安部消防局安排專人在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢測(cè)工作。送檢執(zhí)法人員和公安民警在實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)看到，把劣質(zhì)防火玻璃放到模擬火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的大火中，剛剛15分鐘，它就開始出現(xiàn)炸裂，其耐熱性只達(dá)到了15分鐘，而合格產(chǎn)品的耐熱性為90分鐘以上，二者之間足足相差75分鐘。

　　6月3日，武漢市質(zhì)監(jiān)局稽查局收到檢驗(yàn)報(bào)告。根據(jù)GB15763.1-2009《建筑用安全玻璃第1部分：防火玻璃》的要求，該批送檢樣品要求耐火完整性≥1.5h，而實(shí)測(cè)結(jié)果僅為0.25h，被判為不合格。

　　經(jīng)過武漢市質(zhì)監(jiān)局案件審理委員會(huì)審理，認(rèn)定“武漢鑫天宇玻璃有限責(zé)任公司組織武漢小但公司和成都新紀(jì)源公司生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的單片非隔熱型防火玻璃產(chǎn)品”的違法事實(shí)成立，決定給予鑫天宇公司3項(xiàng)行政處罰：一是責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售違法產(chǎn)品；二是沒收違法生產(chǎn)的單片非隔熱型防火玻璃產(chǎn)品300平方米；三是處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下（2.2倍）的罰款計(jì)52.18萬元，并將本案移交公安機(jī)關(guān)處理。

　　7月28日、8月7日、8月10日，武漢警方連續(xù)出擊，將5名制售偽劣產(chǎn)品的團(tuán)伙成員全部抓獲歸案。其中包括負(fù)責(zé)生產(chǎn)的但某，負(fù)責(zé)銷售安裝的王某、陳某，以及負(fù)責(zé)技術(shù)支持的新紀(jì)源公司總經(jīng)理雒某都、技術(shù)員雒某一。至此，一個(gè)生產(chǎn)、銷售偽劣防火玻璃的重大犯罪團(tuán)伙被徹底打掉，及時(shí)消除了一大安全隱患。

　　8月11日，武漢市委書記阮成發(fā)在案情快報(bào)上批示“應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)全市高層建筑防火玻璃質(zhì)量進(jìn)行全面稽查，防止出現(xiàn)安全事故”。據(jù)悉，目前，安裝的不合格防火玻璃已全部拆除。武漢市正舉一反三，在全行業(yè)開展整頓工作。