國家監(jiān)督抽查透視專欄

　　□ 本報(bào)記者 王 媛

　　近日，質(zhì)檢總局公布了2014年第2批家用洗滌劑產(chǎn)品（衣料用液體洗滌劑、衛(wèi)生潔具清洗劑）產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果。此次抽查涉及北京、河北、上海、江蘇等11個(gè)地區(qū)81家企業(yè)的100批次產(chǎn)品。抽查企業(yè)合格率為88.9%，產(chǎn)品合格率為91.0%。從本次抽查結(jié)果來看，我國市場的洗衣液、衛(wèi)生潔具清洗劑產(chǎn)品質(zhì)量整體較高。但總活性物和表面活性劑含量兩項(xiàng)指標(biāo)為問題多發(fā)“雷區(qū)”，且中小型企業(yè)產(chǎn)品問題較多。

　　“主要和規(guī)模有關(guān)，產(chǎn)品生產(chǎn)門檻比較低，技術(shù)含量也不高?！眹冶嵁a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心副主任周澤琳表示。

　　由于衣料用液體洗滌劑和衛(wèi)生潔具清洗劑沒有納入工業(yè)產(chǎn)品許可證發(fā)證產(chǎn)品范圍，缺乏必要的準(zhǔn)入門檻，在產(chǎn)業(yè)政策層面處于空白，問題也較為突出。生產(chǎn)企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，不按標(biāo)準(zhǔn)要求添加活性物原料，造成總活性物含量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，是衣料用液體洗滌劑產(chǎn)品的主要質(zhì)量問題。“使用總活性物含量不合格的產(chǎn)品，有可能達(dá)不到理想的洗滌清潔效果?！敝軡闪毡硎荆暗偦钚晕锖坎荒芡耆从钞a(chǎn)品去污能力的優(yōu)劣，產(chǎn)品配方成分的組合及協(xié)同作用對產(chǎn)品的去污力同樣有很大影響?！?/p>

　　據(jù)悉，目前衣料用液體洗滌劑和衛(wèi)生潔具清洗劑相關(guān)產(chǎn)品均無國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，僅有推薦性標(biāo)準(zhǔn)?！氨敬纬椴椋ㄒ铝嫌靡后w洗滌劑部分）約有30%的產(chǎn)品采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”據(jù)周澤琳介紹，由于現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可選擇采用行標(biāo)，也可選擇自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不過，部分企業(yè)所定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明顯低于推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求，且有些指標(biāo)“低得離譜”。

　　例如在QB/T1224-2012《衣料用液體洗滌劑》中，要求普通洗衣液和濃縮洗衣液的總活性物分別不低于15%和25%，普通型絲毛洗滌液和濃縮型絲毛洗滌液總活性物分別不低于12%和25%。而抽查中部分使用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品數(shù)值卻低得驚人。在此次抽查中，33個(gè)執(zhí)行企標(biāo)的企業(yè)，有8個(gè)具體指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)低于推薦性標(biāo)準(zhǔn)。周澤琳表示，這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不僅給監(jiān)督工作造成一定困難，而且在很大程度上損害了消費(fèi)者的利益。

　　全國表面活性劑和洗滌用品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長姚成之認(rèn)為，企業(yè)制定自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以理解，但“企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的高低與否，消費(fèi)者是無法進(jìn)行判斷的?！?/p>

　　廣州立白企業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁楊作毅表示，在國家標(biāo)準(zhǔn)缺失的現(xiàn)狀下，企業(yè)要在地方進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，相關(guān)的指標(biāo)、數(shù)值均應(yīng)保持在一個(gè)較高的水平。

　　受多方面影響，一些地方的備案標(biāo)準(zhǔn)有所不同，更有個(gè)別企業(yè)完全無視標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性，自己“編造”出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)便組織生產(chǎn)。

　　姚成之認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力弱也是抽檢問題多出的主要原因?！岸鄶?shù)行業(yè)、領(lǐng)域，都存在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度不透徹的問題，而這些問題則會(huì)通過監(jiān)督抽查被發(fā)現(xiàn)出來?！彼瑫r(shí)表示，從目前來看，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（衣料用液體洗滌劑）已存在并修改多次的情況下，未來“上升”為國標(biāo)的可能性較低。

　　對于相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管，楊作毅認(rèn)為，要從源頭上進(jìn)行管控。相關(guān)部門應(yīng)積極推動(dòng)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，對于備案的各類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行從嚴(yán)管控，嚴(yán)防出現(xiàn)“低標(biāo)準(zhǔn)備案”的情況。姚成之也建議執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)加大執(zhí)法力度，對于不按標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的控制和懲罰。周澤琳建議，相關(guān)職能部門在進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理時(shí)，應(yīng)對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量要求進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

　　“對企業(yè)來說，緊抓質(zhì)量達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的要求，為消費(fèi)者提供可靠可信的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，盡到企業(yè)社會(huì)責(zé)任也顯得更為緊迫?！睏钭饕阏f。