□ 本報(bào)記者 徐建華 秦海峰

　　9月15日，山西省朔州市質(zhì)監(jiān)局來了一群特殊的“客人”——山西省忻州市質(zhì)監(jiān)局副局長王斌帶隊(duì)的行政執(zhí)法檢查組。在兩天時(shí)間里，3人檢查組通過座談、查看文件資料、抽查案件等方式，對朔州市質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法工作進(jìn)行了檢查，并對照《質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法集中檢查綜合評價(jià)參考表》，對檢查項(xiàng)目逐項(xiàng)打分。

　　忻州市質(zhì)監(jiān)局檢查組剛當(dāng)完“客人”完成檢查，立即回“家”當(dāng)起了“主人”，也迎來了自己的特殊“客人”——山西省大同市質(zhì)監(jiān)局副局長王立堅(jiān)帶隊(duì)的行政執(zhí)法檢查組。9月17日至9月18日，大同市質(zhì)監(jiān)局組成的檢查組，對忻州市質(zhì)監(jiān)局的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了檢查。檢查同樣依據(jù)《質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法集中檢查綜合評價(jià)參考表》確定的項(xiàng)目和內(nèi)容展開，采用查看文件資料、座談了解等方式進(jìn)行了認(rèn)真檢查評價(jià)，最終打出了分?jǐn)?shù)。

　　幾乎就在同時(shí)，之前充當(dāng)“主人”的朔州市質(zhì)監(jiān)局，也轉(zhuǎn)換身份，去大同市質(zhì)監(jiān)局當(dāng)起了“客人”。9月18日至9月19日，朔州市質(zhì)監(jiān)局副局長馮建軍帶隊(duì)組成的3人檢查組，對大同市質(zhì)監(jiān)局的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了檢查，無論是評價(jià)方法還是檢查方式，執(zhí)行的都是同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　朔州、忻州、大同，3個(gè)地方的質(zhì)監(jiān)局，既在行政執(zhí)法檢查中充當(dāng)好客的“主人”，也變身客觀公正的“客人”，正是山西省質(zhì)監(jiān)局今年行政執(zhí)法集中檢查中創(chuàng)新交叉檢查方式的集中體現(xiàn)。根據(jù)質(zhì)檢總局的安排部署，在質(zhì)檢總局對全國的行政執(zhí)法工作進(jìn)行抽查之前，各省先進(jìn)行自查。山西省在制定《全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作情況集中檢查實(shí)施方案》時(shí)，則在質(zhì)檢總局兩步查的基礎(chǔ)上，自主創(chuàng)新了第三步：交叉檢查，即在各地市質(zhì)監(jiān)部門自查之后，全省各地市的質(zhì)監(jiān)局之間還進(jìn)行交叉檢查，最后才是接受質(zhì)檢總局的隨機(jī)抽查。

　　為此，山西省質(zhì)監(jiān)局專門下發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法工作交叉檢查的通知》，要求全省各地市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真做好交叉檢查工作，并給出了交叉檢查的時(shí)間、內(nèi)容、程序、紀(jì)律等，檢查結(jié)束后，還會(huì)在全省范圍內(nèi)予以總結(jié)通報(bào)。

　　根據(jù)安排，各檢查組將檢查情況形成檢查報(bào)告報(bào)山西省質(zhì)監(jiān)局。檢查報(bào)告內(nèi)容包括：檢查活動(dòng)的開展情況，檢查總得分及分項(xiàng)得分，被檢查項(xiàng)目所涉及的工作完成情況，工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，存在的主要問題，改進(jìn)工作的建議。如忻州市質(zhì)監(jiān)局檢查組提交的報(bào)告中，就對朔州市質(zhì)監(jiān)局的行政執(zhí)法工作提出了“進(jìn)一步完善工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為，有效提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，使行政執(zhí)法工作進(jìn)一步走上程序化、正規(guī)化、科學(xué)化、規(guī)范化的道路”的建議；朔州市質(zhì)監(jiān)局檢查組提交的報(bào)告中，也指出了大同市質(zhì)監(jiān)局的行政執(zhí)法工作，還存在“個(gè)別行政執(zhí)法人員對依法行政工作認(rèn)識不高、重視不夠”等7個(gè)方面的問題。

　　同時(shí)，山西省質(zhì)監(jiān)局還根據(jù)地理位置就近原則，劃片確定對口檢查單位，由各單位派出檢查組對指定單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。于是，山西省的各地市質(zhì)監(jiān)局以及太原高新區(qū)局、太遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)局，加上山西省質(zhì)監(jiān)局稽查分局、山西省纖檢局，一共分成了15個(gè)檢查組，同時(shí)也是15個(gè)被檢查單位。朔州、忻州、大同同在晉北，形成了一個(gè)類似三角形的交叉檢查圈。

　　山西省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，行政執(zhí)法交叉檢查工作，讓每個(gè)地市質(zhì)監(jiān)部門既當(dāng)檢查者，也是被檢查者，能夠通過檢查，對其他兄弟單位的行政執(zhí)法工作更加了解，也能夠?qū)ψ陨淼男姓?zhí)法工作認(rèn)識更深刻，在檢查的同時(shí)，還能很好地起到相互交流的作用，便于好的經(jīng)驗(yàn)做法在全省行政執(zhí)法工作中的推廣。