本報(bào)訊 （記者王 輝）在近日舉行的9月中國(guó)汽車流通市場(chǎng)形勢(shì)分析會(huì)上，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)沈進(jìn)軍指出，中國(guó)二手車市場(chǎng)正處在成長(zhǎng)期，需要多方政策支持。

　　他說(shuō)，之所以說(shuō)是成長(zhǎng)期，是因?yàn)槎嗄陙?lái)我國(guó)汽車始終處在新增市場(chǎng)階段，未來(lái)依然處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。另外，由于二手車是新生事物，目前政府各層面出臺(tái)的二手車政策還比較薄弱。比如臨時(shí)產(chǎn)權(quán)、二手車征稅以及目前各地的限遷等方面的政策支持都不成熟。

　　針對(duì)各地限遷對(duì)二手車市場(chǎng)發(fā)展的影響，據(jù)沈進(jìn)軍說(shuō)，目前已有300多家城市對(duì)二手車遷入實(shí)行了非常高的門檻，制約了二手車流通。他表示，反對(duì)限遷并不是反對(duì)環(huán)保政策。眾所周知，現(xiàn)在在用車每?jī)赡昊?年都要實(shí)施年檢，它包括安全檢查和環(huán)保檢查。建議把二手車定義為進(jìn)入交易的在用車，即在用二手車，它不是報(bào)廢車。既然是在用車，就要符合城市在用車標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該給上牌照?，F(xiàn)在300多個(gè)城市提出對(duì)二手車遷入的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)氐脑谟密嚨臉?biāo)準(zhǔn)。對(duì)二手車和當(dāng)?shù)卦谟密噷?shí)行了雙重標(biāo)準(zhǔn)，把當(dāng)?shù)氐脑谟密嚺c通過(guò)交易的異地在用二手車標(biāo)準(zhǔn)截然不同，而且后者嚴(yán)格程度明顯高于前者。據(jù)了解，目前有些城市設(shè)置了國(guó)Ⅳ甚至國(guó)Ⅴ的門檻，大部分都設(shè)置了國(guó)Ⅲ以上的門檻。沈進(jìn)軍認(rèn)為，這顯然是不公平的。

　　沈進(jìn)軍指出，地方的保護(hù)、地方的壟斷使得二手車不能形成全國(guó)性大流通，這是政策上的問(wèn)題。如果在政策的層面給二手車交易提供一個(gè)良好的環(huán)境，二手車市場(chǎng)很快會(huì)從成長(zhǎng)期進(jìn)入到發(fā)展期，也很快能夠成為推動(dòng)我們中國(guó)汽車市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。據(jù)了解，今年中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)已向財(cái)政部、稅務(wù)總局遞交了改變二手車增收方式的報(bào)告，同時(shí)也向公安部提交了二手車臨時(shí)改革制度的報(bào)告，取消各地對(duì)于二手車現(xiàn)遷的報(bào)告。

　　除了政策扶植薄弱外，沈進(jìn)軍認(rèn)為“誠(chéng)信”也是制約中國(guó)二手車市發(fā)展的重要因素。目前二手車誠(chéng)信存在兩大問(wèn)題，一個(gè)是信息不對(duì)稱，另外是消費(fèi)者對(duì)于賣家的不相信。信息不對(duì)稱可以用今年國(guó)家頒布的二手車評(píng)估技術(shù)規(guī)范來(lái)約束，通過(guò)這個(gè)規(guī)范，要求二手車的經(jīng)銷商們都要把車子的技術(shù)狀況公示出來(lái)告知消費(fèi)者。同時(shí)，協(xié)會(huì)還推出了“行”認(rèn)證，更多解決的是誠(chéng)信問(wèn)題?！靶小闭J(rèn)證的車，解決的不僅僅是信息不對(duì)稱的問(wèn)題，更多是誠(chéng)信問(wèn)題。同時(shí)“行”認(rèn)證也是讓經(jīng)銷商們按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)按照“行”認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，把車子的狀況真正的告訴消費(fèi)者，能讓經(jīng)銷商好賣車。這個(gè)誠(chéng)信實(shí)際是雙贏的。