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小微信貸“雁過拔毛”需整治

  • 發(fā)布時間:2014-09-24 09:34:59  來源:中國質(zhì)量報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報》報道 從根本上說,“雁過拔毛”現(xiàn)象的出現(xiàn),在于我國金融體系、資本市場不健全,企業(yè)融資過多地依賴銀行,直接融資渠道不暢。同時,還有銀行過度追求利潤最大化、過度追求中間業(yè)務(wù)收入、過度追求貸款“零不良”等方面的原因。

  今年以來,國務(wù)院及相關(guān)部委密集發(fā)文要求降低小微企業(yè)融資成本,加大金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度。這本來是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項舉措,但有些地方的小微企業(yè)主卻高興不起來。原來,企業(yè)貸款比以前是容易了,但“雁過拔毛”的銀行亂收費現(xiàn)象卻使貸款人望而卻步。

  據(jù)了解,很多小微企業(yè)在申請貸款過程中,除了利率上浮顯性成本走高外,還要附加與貸款掛鉤的諸如固定存款、業(yè)務(wù)咨詢費、財務(wù)顧問費等隱性收費。有的銀行還搭售理財產(chǎn)品、辦理信用卡、代發(fā)工資等外加條件。這些“潛規(guī)則”像“雁過拔毛”,還被美其名曰“支持銀行”。小微企業(yè)主們敢怒不敢言,上級部門去調(diào)查時也不敢講,怕得罪銀行日后貸款更難更貴。

  從根本上說,“雁過拔毛”現(xiàn)象的出現(xiàn),在于我國金融體系、資本市場不健全,企業(yè)融資過多地依賴銀行,直接融資渠道不暢。加上銀行過度追求利潤最大化,過度追求中間業(yè)務(wù)收入,過度追求貸款“零不良”,即便是流動性寬松,也不愿意將資金投向回報低、信息不對稱、風(fēng)險管理成本高的小微企業(yè)。這就必然導(dǎo)致小微企業(yè)融資難,融資難又勢必加劇融資貴。如此,便陷入了惡性循環(huán)。

  如何解決企業(yè)信貸中的“雁過拔毛”問題?

  一是要堅持標(biāo)本兼治。緩解小微企業(yè)融資難、融資貴,治本之策在于深化金融體制機(jī)制改革。同時,要注意保持流動性平穩(wěn)適度,適度加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)的力度,落實定向降準(zhǔn)措施,必要時還可采用定向降息的政策工具;加快推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的特色中小金融機(jī)構(gòu);發(fā)展資本、債券市場,增加直接融資比重,降低杠桿率;推進(jìn)利率市場化、存款保險制度改革,發(fā)展支持小微企業(yè)獲得信貸服務(wù)的保險產(chǎn)品,完善商業(yè)銀行考核評價指標(biāo)體系;規(guī)范企業(yè)融資過程中擔(dān)保、評估、登記、審計、保險等中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的收費行為;加強小微企業(yè)內(nèi)部治理,健全財務(wù)制度、增加信息透明度,以增強小微企業(yè)核心競爭力和盈利能力。

  二是要強化監(jiān)督檢查。有關(guān)部門要采取多種有效形式,加強對不合理收費的檢查和清理,并追究法人代表的責(zé)任。各級價格主管部門在加大對銀行收費監(jiān)督檢查力度的同時,嚴(yán)格督促商業(yè)銀行規(guī)范收費行為。各銀行總行對亂收費的治理實行“一把手”負(fù)責(zé)制,取消對一級分行中間業(yè)務(wù)收入的單獨考核,從源頭上杜絕“息轉(zhuǎn)費”行為。

  三是要引導(dǎo)商業(yè)銀行更好履行社會責(zé)任。商業(yè)銀行不能是唯利是圖的賺錢機(jī)器,而是肩負(fù)著社會責(zé)任,要在支持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)自身的合理適度增長。因此,銀行應(yīng)當(dāng)努力為降低企業(yè)融資成本創(chuàng)新金融產(chǎn)品、拓寬融資渠道,實行優(yōu)惠利率,免除或降低一些服務(wù)費用,甚至應(yīng)主動讓利于企業(yè),“放水養(yǎng)魚”。

  四是對小微企業(yè)貸款采取更有針對性的舉措。根據(jù)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點、規(guī)模、周期和風(fēng)險狀況等,合理設(shè)定流動資金貸款期限,提高貸款期限與生產(chǎn)經(jīng)營周期的匹配度,對正常經(jīng)營的小微企業(yè)貸款允許展期和續(xù)貸,適度提高小微企業(yè)不良貸款率的容忍度。

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