執(zhí)法探討

　　□ 葉永和

　　在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作中，選對監(jiān)督抽查方案并正確使用，是有效開展質(zhì)量監(jiān)督工作的前提。然而，從抽查方案形式上是無法判定該抽查方案是不是監(jiān)督抽查方案，能不能適合本次的監(jiān)督抽查。那種認(rèn)為國家監(jiān)督抽樣標(biāo)準(zhǔn)中羅列的抽查方案就是監(jiān)督抽查方案，是片面、機(jī)械地來履行監(jiān)督抽查工作，而忽視了它的本質(zhì)與內(nèi)涵，抽查結(jié)果會誤導(dǎo)對核查總體的評價與判定，無形中增加了監(jiān)督抽查的風(fēng)險。

　　當(dāng)我們翻開國家監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)GB/T2828.4-2008《計數(shù)抽樣檢驗(yàn)程序 第4部分：聲稱質(zhì)量水平的評定程序》等，發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中大量的抽查方案在國家驗(yàn)收抽樣標(biāo)準(zhǔn)GB/T2828.1-2003《計數(shù)抽樣檢驗(yàn)程序 第1部分：按接收質(zhì)量限（AQL）檢索的逐批檢驗(yàn)抽樣計劃》中也同樣存在。換言之，一個抽查方案是不是監(jiān)督抽查方案，不是看它的形式而是看它所表達(dá)的含意以及使用的范圍與要求。比如，抽查方案（5；0，1）：就監(jiān)督抽查來說，它對核查總體的組成沒有特別規(guī)定，但要求已驗(yàn)收檢驗(yàn)合格的，并數(shù)量大于250的產(chǎn)品即可。當(dāng)樣品檢驗(yàn)不合格，則能肯定核查總體的合格品率達(dá)不到99%，判為不合格產(chǎn)品總體，樣品檢驗(yàn)合格，則不能肯定核查總體的合格品率已達(dá)到99%；就驗(yàn)收抽查來說，它不僅要求被抽查批產(chǎn)品必須是同型號、同等級，并在基本相同的時段和一致的條件下生產(chǎn)的同類產(chǎn)品（批量數(shù)要大于10批），而且還必須滿足檢驗(yàn)?zāi)芰λ綖棰?、批量?6至90之間的批產(chǎn)品。當(dāng)樣品檢驗(yàn)不合格，則退回該批產(chǎn)品；而樣品檢驗(yàn)合格，則接收該批產(chǎn)品。驗(yàn)收抽查結(jié)果能保證各接收批產(chǎn)品的總和達(dá)到合格品率為97.5%。就交易抽查來說，它對交易批產(chǎn)品的組成沒有特別要求，可數(shù)量應(yīng)大于170，并且賣方要承擔(dān)已為99%合格品率批產(chǎn)品被拒收的風(fēng)險為5%，而買方要承擔(dān)低于63%合格品率仍要接收的風(fēng)險為10%。當(dāng)樣品檢驗(yàn)不合格，則買方拒收該批產(chǎn)品（即交易失?。?，而樣品檢驗(yàn)合格，則買方接收該批產(chǎn)品（即交易成功）。

　　由此可見，具體一個抽查方案即可用于監(jiān)督抽查，也可用于驗(yàn)收抽查，還可以用于交易抽查。但是，一旦確定了抽查的性質(zhì)或目的，那么，必須遵循其特定的規(guī)定，以及按相配套的要求來確定被抽查對象與結(jié)果的判定分析，不能錯用亂用，更不能擅自改變。比如，監(jiān)督抽查不能按驗(yàn)收抽查規(guī)定的抽樣數(shù)量（即不能按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的抽樣數(shù)量）執(zhí)行；驗(yàn)收抽查不能按交易抽查來判定抽樣批產(chǎn)品；交易抽查不能像監(jiān)督抽查那樣樣品數(shù)量固定不變等。所以，質(zhì)監(jiān)部門不僅要弄清監(jiān)督抽查方案的含意與用法，而且還要規(guī)范地采用監(jiān)督抽查方案，否則錯誤就不可避免，風(fēng)險也就自然產(chǎn)生。

　　總之，正確應(yīng)用監(jiān)督抽查方案是一項既簡單又原則性很強(qiáng)的工作。它的準(zhǔn)確與否不僅影響到監(jiān)督工作質(zhì)量，而且也影響到抽查風(fēng)險的大小。大家應(yīng)認(rèn)真對待，使監(jiān)督抽查方案既要發(fā)揮監(jiān)督的作用，又要準(zhǔn)確地打擊低下質(zhì)量水平的產(chǎn)品，同時還能使監(jiān)督抽查風(fēng)險降至最低值。