本報(bào)訊 （記者朱祝何）從2014年9月起至2016年6月，我國將開展為期兩年的工程質(zhì)量治理行動(dòng)，質(zhì)量終身責(zé)任制將首次落實(shí)到具體責(zé)任人，并將在每一處建筑物的明顯位置設(shè)置永久標(biāo)牌，載明責(zé)任人信息，這是記者9月5日從住建部獲悉的。住建部明確表示，凡發(fā)生工程質(zhì)量事故或重大質(zhì)量問題，都要依法追究質(zhì)量責(zé)任。

　　據(jù)介紹，為全面落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，此次工程質(zhì)量治理行動(dòng)將建立“三大制度”護(hù)航，即書面承諾制度、永久性標(biāo)牌制度和信息檔案制度。從今年9月起，工程開工前，5方負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，工程竣工后設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明勘察、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理5方單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信息。建設(shè)單位需要建立5方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，竣工驗(yàn)收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存?！胺舶l(fā)生工程質(zhì)量事故或重大質(zhì)量問題，不管責(zé)任人是否離開原單位，是否已經(jīng)退休，都要依法追究其質(zhì)量責(zé)任?！弊〗ú扛辈块L王寧表示，工程質(zhì)量治理行動(dòng)要全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人質(zhì)量終身責(zé)任。

　　“竣工驗(yàn)收后，包括5方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證號、執(zhí)業(yè)證書號等基本信息，責(zé)任承諾書，法人授權(quán)書在內(nèi)的信息檔案，將移交城建檔案部門，統(tǒng)一管理保存并建立數(shù)據(jù)庫，最終實(shí)現(xiàn)全國建筑市場的信息化監(jiān)管。”住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長尚春明介紹，全國在建建筑面積超過100億平方米，從業(yè)人員超過4500萬人，而現(xiàn)在地方執(zhí)法人員不足5萬人。建立全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，不僅有利于建立更有效的監(jiān)管模式，而且將為今后建筑全壽命周期的維護(hù)與監(jiān)管夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　住建部8月25日出臺的《建筑工程5方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》明確指出，建筑工程的具體責(zé)任人為勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，以及總監(jiān)理工程師。工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量事故，發(fā)生投訴、舉報(bào)、群體性事件、媒體報(bào)道并造成惡劣社會影響的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題，或由于勘察、設(shè)計(jì)或施工原因造成尚在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的建筑工程不能正常使用的，都首先要追究這5人責(zé)任，并且是終身責(zé)任。

　　據(jù)了解，住建部決定在今年年底前，北京、上海、安徽、江蘇等8省市要完成本地區(qū)建設(shè)企業(yè)、注冊人員、工程項(xiàng)目、誠信信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。2015年底前全國統(tǒng)一平臺將建成。

　　住建部建筑市場監(jiān)管司司長吳慧娟表示，這是我國首次明確建筑工程領(lǐng)域質(zhì)量問題的具體責(zé)任人，以及相關(guān)責(zé)任如何追責(zé)。以往我們在質(zhì)量監(jiān)管上也是終身追責(zé)，但主要是問責(zé)企業(yè)，現(xiàn)在則是把責(zé)任落實(shí)到人，監(jiān)管力度更大，而且更具操作性。

　　此外，工程質(zhì)量治理行動(dòng)還將對工程承發(fā)包情況進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)懲重罰各類違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包、掛靠行為，完善建筑工人培訓(xùn)體系，推行勞務(wù)人員實(shí)名制管理等。