□ 本報記者朱祝何

　　前不久，國際食品法典委員會在日內(nèi)瓦通過了大米中的無機砷限量國際標準，即每公斤0.2毫克。這一標準由中國牽頭的工作組起草完成，意味著我國首次將食品安全國家標準轉(zhuǎn)化為國際標準。

　　大米砷超標對人體健康有什么危害？國際標準制定過程如何？能否吃到不含砷的大米？帶著疑問，記者近日專訪了標準起草工作組組長、國家食品安全風險評估中心首席專家吳永寧。

　　不必談砷色變

　　砷包括有機砷和無機砷，而有毒的主要是無機砷。聯(lián)合國糧農(nóng)組織公開指出，長期接觸砷會導(dǎo)致癌癥和皮膚損傷，還會影響發(fā)育，引發(fā)心臟疾病、糖尿病，以及損害神經(jīng)系統(tǒng)和大腦。砷這種有毒元素可通過水和土壤被作物吸收，并進入食物鏈。與其他作物相比，稻米更容易吸收砷，而作為主食危害人體健康。尤其是在一些亞洲國家，稻米中的砷污染特別令人擔憂，因為他們通常使用淺機井，從砷含量很高的沉積層抽取地下水來灌溉稻田。

　　國內(nèi)砷污染是否普遍？吳永寧說，大米含砷量高低，主要與地下灌溉水直接相關(guān)。比如像貴州卡斯特地貌，地下水含砷相對較高。而水中砷污染集中在內(nèi)蒙古、新疆等北方區(qū)域。對于每公斤0.2毫克的標準門檻，中國生產(chǎn)的大米基本上都能達到，只有不超過1%的大米達不到。而且國內(nèi)省級檢測機構(gòu)都能進行無機砷檢測，消費者可放心選購。

　　國家標準升為國際標準

　　中國食品安全國家標準《食品中污染物限量》中設(shè)立了稻米中無機砷限量指標，即每公斤為0.2毫克，并于2010年向世界貿(mào)易組織《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生協(xié)定》通報，當年食品污染物專門委員會（CCCF）提出稻米砷的控制問題，決定由中國牽頭電子工作組開展相關(guān)工作。

　　據(jù)吳永寧介紹，電子工作組指的是標準起草溝通主要通過電子郵件進行，需要當面討論時再召集一起開會。中國擔任工作組的主席國，日本任副主席國，成員還有美國、加拿大、歐盟、泰國、菲律賓、印度尼西亞、韓國，以及南美洲、非洲等地的國家，主要是發(fā)達國家和稻米主要生產(chǎn)國，包含大米貿(mào)易往來的產(chǎn)銷國。

　　早在2011年，工作組對于稻米砷問題提出立場文件，建議制定限量標準與控制規(guī)范。2012年，工作組在中國、日本、美國、歐盟等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上提出稻米中砷限量的建議，但由于無機砷數(shù)據(jù)來源并不完整，各成員國認為需要補充收集主要稻米生產(chǎn)國的數(shù)據(jù)，待中國完成全球數(shù)據(jù)收集之后再提交CCCF討論。2013和2014年，工作組對預(yù)防和降低稻米砷污染的控制規(guī)范進一步研究，并于今年向CCCF提出稻米中無機砷限量，精米每公斤0.2毫克的限量獲得通過。

　　“標準制定的數(shù)據(jù)搜集有3種渠道。”吳永寧說，一是成員國報告的數(shù)據(jù)，二是成員國向世界衛(wèi)生組織報告的數(shù)據(jù)，三是國際相關(guān)文獻雜志的數(shù)據(jù)。中國剔除重復(fù)交叉的內(nèi)容，整理好數(shù)據(jù)后，再反饋給所有參加國確認，其中涉及各國砷污染水平、膳食結(jié)構(gòu)等專業(yè)研究，要求苛刻而精細。

　　據(jù)了解，國際食品法典委員會由聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織共同主辦，負責制定國際食品安全和質(zhì)量標準，其標準在很多情況下被作為國家立法依據(jù)，并為國際食品貿(mào)易提供食品安全基準。

　　“只有中國制定大米中無機砷標準，而且中國標準的數(shù)就是國際標準的數(shù)?！眳怯缹幾院赖卣f，從此意義上講，意味著中國首次將食品安全國家標準轉(zhuǎn)化為國際標準，充分體現(xiàn)了我國食品安全科技地位的提升，也標志著國家食品安全風險評估工作獲得了國際認可。

　　正制定相關(guān)農(nóng)業(yè)操作規(guī)范

　　精米的無機砷限量標準獲得通過，而同步提出的糙米總砷限量標準卻卡殼。原因在于工作組對于每公斤0.4毫克的限量規(guī)定存在爭議，仍然由工作組繼續(xù)收集數(shù)據(jù)，預(yù)計將于明年提交大會討論。

　　“總砷跟健康的關(guān)系不是那么大，有毒的主要是無機砷?！眳怯缹幈硎?，糙米中砷限量的重要性不比精米，國際貿(mào)易量只占整個稻米的10%，加之各國利益方對標準指標爭議較大，所以制定暫緩一步。

　　另外，國際食品法典委員會還同意編制一份新的操作規(guī)范，幫助各國遵守相關(guān)最高限量標準并為生產(chǎn)者提供良好農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)技術(shù)，從而防止和減少污染。

　　“操作規(guī)范大概要兩到三年時間，指導(dǎo)稻米農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！痹趨怯缹幙磥恚竺咨橄蘖繕藴食鰜砗?，各國農(nóng)業(yè)和國土部門有義務(wù)保證土壤及灌溉用水符合要求，這樣才能吃到達標的大米。