廣東積極應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘
- 發(fā)布時間:2014-08-29 09:36:02 來源:中國質(zhì)量報 責任編輯:羅伯特
本報訊 (記者沈 洪)廣東作為出口大省,積極應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘(以下簡稱TBT),全省出口因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施造成的損失大幅減少。據(jù)質(zhì)檢總局公布的2013年我國企業(yè)遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響報告中顯示:去年,廣東為企業(yè)減少外貿(mào)損失年近150億美元,出口總額升高了10.8%,貿(mào)易壁壘損失下降了68%。這“一升一降”說明,廣東省質(zhì)監(jiān)局組織的TBT聯(lián)合應對體系協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門、技術(shù)機構(gòu)、企業(yè)3方互動,各展所長,在規(guī)避出口風險方面發(fā)揮了重要作用。
據(jù)統(tǒng)計,目前技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)超過反傾銷,成為影響我國出口的第一大非關(guān)稅壁壘,強烈沖擊著我國許多產(chǎn)品的出口。質(zhì)檢總局近日公布的最新國外技術(shù)性貿(mào)易措施對中國出口企業(yè)影響調(diào)查情況顯示,2013年約有38%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響,其中廣東出口企業(yè)2013年因國外技術(shù)性貿(mào)易措施造成的直接損失額占全國的11.1%,而2012年的直接損失約220.7億美元,全國占比32.22%,居全國首位。
近年來,廣東作為出口大省所遇到的問題具有一定的典型性和代表性。為此,廣東省質(zhì)監(jiān)局敏銳地抓住困擾廣東經(jīng)濟發(fā)展的熱點問題,組織省WTO/TBT通報咨詢研究中心及相關(guān)部門承擔起研究對外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,及時收集、整理、跟蹤國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘狀況,加強與國外貿(mào)易伙伴之間的溝通與對話,及時向企業(yè)和有關(guān)政府部門提供國內(nèi)外市場的動態(tài)數(shù)據(jù)和分析報告,為產(chǎn)業(yè)協(xié)助解決有關(guān)貿(mào)易爭端取得了顯著成效。
在加強政策組織保障,主動應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘中,廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心通過WTO/TBT預警體系建設(shè),建立起了多層次的產(chǎn)業(yè)預警應對機制。一方面,在珠三角的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標準與編碼所內(nèi)設(shè)了TBT工作機構(gòu),為全面有序開展技術(shù)性貿(mào)易壁壘應對有了抓手;另一方面,在產(chǎn)業(yè)聚集到的專業(yè)鎮(zhèn)建立TBT應對服務工作站,加強與UL、SGS等國外標準化檢測技術(shù)機構(gòu)的合作,進一步提高了應對工作的主動性和實效性,確保了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康安全發(fā)展。
在多方聯(lián)動共同應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘機制中,廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心建立起多元化應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘平臺,充分發(fā)揮中介服務機構(gòu)的作用,形成了政府部門、技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和出口企業(yè)等多方聯(lián)動的技術(shù)性貿(mào)易壁壘應對工作機制。近年來,該中心與省商務廳、技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)會緊密合作,組織對全省1000多家出口企業(yè)開展了知識普及專題培訓,提高了重點產(chǎn)業(yè)應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作針對性和有效性。通過收集并及時通報國外技術(shù)性貿(mào)易措施動態(tài),引導企業(yè)關(guān)注國外技術(shù)性貿(mào)易措施變動情況,為企業(yè)有效應對提供了及時全面的預警信息和對策。該中心在珠三角等市建立預警信息平臺,完善了TBT風險預警預報和快速反應機制,廣東應對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力和成效不斷提高。
廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心還積極發(fā)揮職能部門、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)的作用,在企業(yè)和技術(shù)專家之間牽線搭橋,幫助省內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成合力,共同應對TBT壁壘。近年來,該中心針對歐盟、美國、日本、韓國、東盟、中東、俄羅斯等重要貿(mào)易地區(qū),以及機電產(chǎn)品、化學品、紡織服裝、玩具、嬰童用品、食品接觸材料等重點出口產(chǎn)品,組織和參與的TBT通報評議達50多次,對100多項國外法規(guī)的通報評議提出了350多條通報評議意見,其中165條評議意見被通報國家采用,不僅有效削弱了國外TBT壁壘對廣東外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)的沖擊,而且有力地維護了我國出口企業(yè)的權(quán)益。
據(jù)悉,廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心應對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘取得的成效,引起省委、省政府領(lǐng)導的高度重視,僅今年省政府領(lǐng)導就連續(xù)3次對TBT工作作出重要批示;同時,省人大、省政協(xié)先后提出議案、提案,呼吁大力支持應對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作。
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