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把漏掉的水“管”起來

  • 發(fā)布時間:2014-08-28 08:37:42  來源:中國質(zhì)量報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  □ 本報記者 徐建華

  “要指導(dǎo)各城市加快對使用年限超過50年和材質(zhì)落后供水管網(wǎng)的更新改造,確保公共供水管網(wǎng)漏損率達到國家標準要求,嚴控跑冒滴漏。”8月18日,住建部、發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強城市節(jié)水工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確要求加大力度控制供水管網(wǎng)漏損。

  早在今年6月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),就提出“力爭用5年時間,完成城市地下老舊管網(wǎng)改造,將管網(wǎng)漏失率控制在國家標準以內(nèi)”,同時也明確要求“改造使用年限超過50年、材質(zhì)落后和漏損嚴重的供排水管網(wǎng)”。

  這些規(guī)定都明確提出了改造使用年限超過50年、材質(zhì)落后和漏損嚴重的供排水管網(wǎng)。一方面,這樣的管網(wǎng)是造成城市供水管網(wǎng)漏損率居高不下的重要原因之一,調(diào)查顯示,國內(nèi)30%的供水漏損發(fā)生在管網(wǎng)接口處;另一方面,巨大的改造工程將會給管網(wǎng)行業(yè)帶來利好消息。如何讓高質(zhì)量的管網(wǎng)真正進入城市供水系統(tǒng),達到節(jié)水的目的,就成為城市供水管網(wǎng)改造的關(guān)鍵。

  漏損率標準亟待修訂

  目前,我國城市供水管網(wǎng)漏損率執(zhí)行的標準主要是行業(yè)標準《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準》,該標準提出漏損率實際最高可達18%。“在10多年的執(zhí)行中,全國只有少數(shù)城市能夠達標?!弊〗ú渴姓o排水標準化技術(shù)委員會副秘書長、中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會科學(xué)技術(shù)委員會副主任鄭小明表示,標準中“漏損率”的定義在近10年中發(fā)生了變化,特別是國際水協(xié)(IWA)推動的水平衡分類方法,把供水管網(wǎng)的漏損分為真實漏失率和計量誤差、管網(wǎng)背景漏失和無收益用水等,原行業(yè)標準已經(jīng)無法全面準確反映行業(yè)現(xiàn)狀。據(jù)悉,住建部目前已經(jīng)啟動該標準的修訂工作,原則是結(jié)合國際通行評介方法和中國實際情況做些調(diào)整,預(yù)計明年下半年能完成。

  管網(wǎng)漏損率是管網(wǎng)漏水量與供水總量之比。據(jù)官方統(tǒng)計,國內(nèi)600多個城市供水管網(wǎng)的平均漏損率超過15%,最高達70%以上,而日本1997年全國平均漏損率僅為9.1%。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)不難看出,即使是依照現(xiàn)有標準的要求,我國城市供水管網(wǎng)漏損率也不容樂觀。專家表示,管網(wǎng)老化、管材質(zhì)量差、建設(shè)標準低、缺乏維護、重地上建設(shè)輕地下規(guī)劃、城建施工經(jīng)常碰觸管網(wǎng)等,是造成目前我國城市供水管網(wǎng)漏損率偏高的主要原因。

  鄭小明認為,此次國家提出的管網(wǎng)改造中“使用年限超過50年”只是一個概念,主要是指老舊及狀態(tài)不好的管道。實際上,材質(zhì)好、施工質(zhì)量好的管道可以使用100年;材質(zhì)好、施工質(zhì)量不好或材質(zhì)不好、施工質(zhì)量好的管道使用二三十年就會出問題;材質(zhì)不好、施工質(zhì)量不好的管道,使用不到10年就出問題。

  應(yīng)明確改造標準

  在城市供水管網(wǎng)中,可用于管網(wǎng)建設(shè)的管材種類較多,包括水泥管、鑄鐵管、塑料管道等?!皣H上好的管道材料我國基本都能生產(chǎn),我國質(zhì)量標準和檢測能力都有,但再好質(zhì)量標準也可能生產(chǎn)出劣質(zhì)產(chǎn)品來,如去年年底央視曝光江蘇七都鎮(zhèn)的廢舊回用塑料原料產(chǎn)供銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,今年3.15浙江曝光的不合格塑料給水管?!编嵭∶魍嘎?,過去的二三十年我國城市大中口徑的輸水管用了較多的預(yù)應(yīng)力混凝土管,這些管道接口損壞特別嚴重,漏水也特嚴重,更換修復(fù)的任務(wù)很重;玻璃鋼管在供水管道上應(yīng)用也問題較多;薄壁鋼桶預(yù)應(yīng)力混凝土管在中國正在大量使用,但美國已經(jīng)停止生產(chǎn)并向全世界使用者發(fā)出警示。

  中國塑料加工工業(yè)協(xié)會塑料管道專業(yè)委員會秘書長王占杰告訴記者,目前城市給水(即所謂的自來水)管網(wǎng)塑料管道實際使用量還不是很多,應(yīng)提倡節(jié)水技術(shù)、節(jié)水裝備、節(jié)水管道的推廣和價格補貼制度,提高采用新材料、好材料的積極性。塑料管道具有內(nèi)壁光滑、不生銹、水頭損失小、漏失水量小、使用壽命長等多種優(yōu)點,值得在城市供水管網(wǎng)中推廣。

  北京市市政工程設(shè)計研究總院副總工程師、教授級高工杭世珺曾表示,目前城市供水管網(wǎng)改造存在很多問題,如錯接、混接、管道淤積以及施工方法等,無論是功能性還是結(jié)構(gòu)性的問題,都需要有明確的改造標準,指導(dǎo)施工的進行。另外,盡管技術(shù)不是最大的難題,但在老城區(qū)舊管網(wǎng)改造中,技術(shù)是質(zhì)量的一大保障,中國管網(wǎng)問題的現(xiàn)狀是北方漏水、南方滲水,如何保障不滲不漏,需要找到合適的材質(zhì),對管材質(zhì)量的要求一定要嚴格。

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