□ 井鳳燕

　　下午5時30分，山東德州市特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院院長張立平的手機(jī)響起，稱山東華魯恒升集團(tuán)有限公司有3條工藝管線需要檢測，企業(yè)的需要就是責(zé)任，企業(yè)的需要就是服務(wù)的方向，晚上6時工作人員趕到現(xiàn)場，了解管道的使用情況后，隨即投入了緊張的“戰(zhàn)斗”，直到11時檢測完畢。

　　“服務(wù)企業(yè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時，沒有完成時?！边@是德州市質(zhì)監(jiān)局局長苗曉鋼在每次會議上說得最多的一句話。該局不僅是這樣說的，更是這樣做的。

　　德州市質(zhì)監(jiān)局將行政許可受理項(xiàng)目全部納入市政務(wù)行政服務(wù)中心，對辦事依據(jù)、辦事流程、辦證時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴和行風(fēng)監(jiān)督電話等全部公開，實(shí)現(xiàn)一個窗口收件、一個窗口收費(fèi)、一個窗口發(fā)證的“一站式”服務(wù)。今年以來，共接受咨詢服務(wù)630余人次，發(fā)放行政許可明白紙120余份，受理食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可107家、計(jì)量相關(guān)許可66項(xiàng)、特種設(shè)備許可64項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口連續(xù)6個月被評為月度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。

　　為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門職能，提高工作效能，按照市委、市政府《關(guān)于簡化審批環(huán)節(jié)壓縮審批時限的實(shí)施意見》要求，該局積極將企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理納入企業(yè)“4證一體化”流程，對企業(yè)所涉及的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等事項(xiàng)做到了4個工作日辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)了“4證一體化”的審批服務(wù)模式。同時取消了醫(yī)用CT機(jī)、核磁共振機(jī)檢定費(fèi)，《棉花品級實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)》工本費(fèi)，機(jī)動車檢測線申報限制、組織機(jī)構(gòu)代碼證年檢，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅組織機(jī)構(gòu)代碼證年檢取消一項(xiàng)，可惠及該市兩萬余家企業(yè)和組織。

　　德州市質(zhì)監(jiān)局還對行政審批事項(xiàng)的工業(yè)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品、特種設(shè)備等6大類18項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，進(jìn)一步縮短辦事時限，提高服務(wù)效率，據(jù)該市特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院檢驗(yàn)室副主任石珂介紹，像華魯恒升集團(tuán)有限公司這次的檢驗(yàn)，以往要7個工作日才能拿到檢測報告，現(xiàn)在4個工作日就拿到了。

　　質(zhì)量是企業(yè)的生命，同時也是一個城市的生命，更是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的命脈。今年5月，德州市質(zhì)監(jiān)局經(jīng)多方調(diào)研，反復(fù)論證，出臺了《2013年德州市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告》，為市委、市政府宏觀決策提供了科學(xué)依據(jù)。同時積極引導(dǎo)企業(yè)申報名牌，今年共組織17個單位的19個產(chǎn)品申報山東名牌產(chǎn)品，8家單位申報了省服務(wù)名牌，兩家企業(yè)和3名個人申報了省長質(zhì)量獎。截至目前，該市共有中國名牌產(chǎn)品20個（居全省第5位），地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個，山東省省長質(zhì)量獎企業(yè)1家、個人1名、提名獎1名，創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地4個，山東名牌產(chǎn)品127個，名牌帶動戰(zhàn)略對促進(jìn)該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升企業(yè)競爭力、推動德州工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。

　　發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是質(zhì)監(jiān)部門永恒的主題。一是以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)能力提升，積極爭取禹城的有機(jī)蔬菜、德城區(qū)的鑫秋果品和平原的農(nóng)產(chǎn)品物流3個項(xiàng)目成為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，《綿羊絨》省地方標(biāo)準(zhǔn)通過專家組審查，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，將填補(bǔ)山東省綿羊絨產(chǎn)業(yè)無地方標(biāo)準(zhǔn)的空白，更好地規(guī)范全省羊絨產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)秩序。二是以計(jì)量夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。加大對商場超市、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和配鏡、加油（氣）行業(yè)誠信計(jì)量引導(dǎo)的力度，目前，已有38家單位簽訂誠信計(jì)量自我承諾書。繼續(xù)督促54家重點(diǎn)用能企業(yè)直報用能數(shù)據(jù)，開展了全市出租車計(jì)價器整頓行動，計(jì)量保障民生、打牢企業(yè)運(yùn)行基礎(chǔ)的作用更加突出。三是以認(rèn)證認(rèn)可規(guī)范發(fā)展。組織開展了建工建材類資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查實(shí)驗(yàn)室13家，使企事業(yè)單位規(guī)范化意識更加牢固。四是以檢驗(yàn)檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。不斷加強(qiáng)公共檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺建設(shè)，魯北質(zhì)檢中心二期工程綜合樓投入運(yùn)行，一個集產(chǎn)品質(zhì)量檢測、計(jì)量檢定、標(biāo)準(zhǔn)查詢、人員培訓(xùn)、認(rèn)證認(rèn)可等方面服務(wù)為一體的公共檢測服務(wù)平臺正在德州崛起，服務(wù)該市“十大產(chǎn)業(yè)集群”的能力大幅提升。

　　寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)上多下功夫。一是部署開展了農(nóng)資、汽配、建材等產(chǎn)品為重點(diǎn)的質(zhì)監(jiān)利劍“五大戰(zhàn)役”行動。檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)27家，汽配企業(yè)及4S店31家，建材生產(chǎn)企業(yè)38家，在檢查的過程中，對不涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的一般違法行為，堅(jiān)持教育和幫扶相結(jié)合原則，實(shí)行“首犯不罰”，保護(hù)了企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序。二是全力保障特種設(shè)備安全，強(qiáng)化對電梯等重點(diǎn)產(chǎn)品和人員密集場所、重點(diǎn)企業(yè)特種設(shè)備的監(jiān)管，及時消除隱患，全市特種設(shè)備平穩(wěn)安全運(yùn)行。截至目前，共檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位430家，檢查各類特種設(shè)備1780臺（套），現(xiàn)場下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》86份。三是加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，對電線電纜、建筑防水卷材、電動自行車3類重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)行分類監(jiān)管，提高了監(jiān)管有效性。