□ 朱 勇 崔小兵本報(bào)記者 蔣維勝

　　7月的重慶璧山，撤縣設(shè)區(qū)是頭等話題，其中對(duì)“政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高行政效能”的期許，成為熱議的焦點(diǎn)。與此同時(shí)，璧山質(zhì)監(jiān)部門(mén)用前所未有的態(tài)度和行動(dòng)，在踐行重慶市質(zhì)監(jiān)“走轉(zhuǎn)改”主題行動(dòng)中，贏得社會(huì)一片贊譽(yù)。他們主動(dòng)上門(mén)送服務(wù)，為企業(yè)搭建“真心服務(wù)、質(zhì)企互動(dòng)、安全惠民、公正監(jiān)督”四個(gè)平臺(tái)；他們創(chuàng)新方式搞幫扶，開(kāi)啟“直通式、預(yù)警式、保姆式、推介式”四種幫扶企業(yè)新模式；他們轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，寓監(jiān)管于服務(wù)中，著力解決服務(wù)企業(yè)“最后一公里”問(wèn)題。

　　從主動(dòng)到更加主動(dòng)的改變

　　東西窄、南北長(zhǎng)的地形特點(diǎn)，讓璧山地圖看上去宛如一片狹長(zhǎng)的“樹(shù)葉”。位于“樹(shù)葉”最北端的八塘鎮(zhèn)，是璧山區(qū)重要的鞋業(yè)生產(chǎn)基地，有制鞋企業(yè)112家，年產(chǎn)皮鞋600多萬(wàn)雙，產(chǎn)值3億多元。

　　“培訓(xùn)啊？我們到縣城來(lái)回要近3個(gè)小時(shí)，可不可以不用去，直接把資料寄給我們？”今年年初，璧山質(zhì)監(jiān)部門(mén)邀請(qǐng)八塘鎮(zhèn)部分制鞋企業(yè)到縣城參加培訓(xùn)時(shí)，得到了不少這樣的反饋。與此同時(shí)，這樣的意見(jiàn)，也從璧山最南端的廣普鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)等企業(yè)傳了回來(lái)。

　　“他們不愿意來(lái)，我們就上門(mén)去?！辫瞪劫|(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記王敏在調(diào)研企業(yè)的過(guò)程中明晰思路：調(diào)整既定計(jì)劃，將全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)街劃分為6個(gè)片區(qū)，以每個(gè)片區(qū)的中心為服務(wù)點(diǎn)，組織質(zhì)監(jiān)培訓(xùn)人員和有關(guān)專家到服務(wù)點(diǎn)上門(mén)服務(wù)。

　　依此思路，全區(qū)最遠(yuǎn)的八塘鎮(zhèn)和廣普鎮(zhèn)的企業(yè)，到所在片區(qū)的培訓(xùn)點(diǎn)最多需要半個(gè)小時(shí)即可達(dá)到，參訓(xùn)積極性大大提高。

　　記者還了解到，除了這樣的“點(diǎn)對(duì)面”的服務(wù)和培訓(xùn)，目前璧山質(zhì)監(jiān)局正積極與華孚工業(yè)等有培訓(xùn)需求的企業(yè)建立合作，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù)和培訓(xùn)，以后還將以汽摩、電子信息等產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，組織“點(diǎn)對(duì)線”的服務(wù)和培訓(xùn)。

　　一樁“小事”引出的故事

　　在璧山質(zhì)監(jiān)局組織企業(yè)參加各種培訓(xùn)活動(dòng)中，重慶川東減震制造有限公司董事長(zhǎng)王運(yùn)昌顯得格外配合。身為璧山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的他，不僅積極組織企業(yè)員工踴躍參加，還多次在各種公、私場(chǎng)合號(hào)召和呼吁協(xié)會(huì)企業(yè)要多參加質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織的培訓(xùn)。然而，很難想象的是，在一年前，他還將質(zhì)監(jiān)部門(mén)視為“眼中釘”。

　　“這源于一場(chǎng)誤會(huì)。”接受采訪時(shí)，50多歲的王運(yùn)昌說(shuō)，去年年初，在璧山質(zhì)監(jiān)部門(mén)的一次檢查中，公司一批儲(chǔ)氣罐檢驗(yàn)到期，質(zhì)監(jiān)部門(mén)下達(dá)特種設(shè)備監(jiān)察指令書(shū)要求盡快報(bào)檢。隨后，因忙于生產(chǎn)，負(fù)責(zé)經(jīng)辦此事的人員給忘了。當(dāng)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員再次來(lái)到企業(yè)時(shí)，該批儲(chǔ)氣罐仍在繼續(xù)使用。根據(jù)規(guī)定，執(zhí)法人員要求企業(yè)立即停業(yè)整頓，并依法下達(dá)了處罰決定書(shū)。

　　原以為“小事一樁”的企業(yè)經(jīng)辦人員一下慌了神，只好將情況匯報(bào)給董事長(zhǎng)王運(yùn)昌。正因工作上的事情忙得焦頭爛額的王運(yùn)昌一聽(tīng)說(shuō)此事，也覺(jué)得是質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員“小事大作”了。因?yàn)榇|減震作為璧山區(qū)的一家龍頭企業(yè)，在市場(chǎng)上擁有較高的知名度，不僅產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，企業(yè)也一直按照各項(xiàng)規(guī)章制度守法經(jīng)營(yíng)，不應(yīng)該遭到執(zhí)法部門(mén)的“莫名罰款”吧？一時(shí)間，王運(yùn)昌和企業(yè)幾位負(fù)責(zé)人都非常想不通，認(rèn)為質(zhì)監(jiān)部門(mén)是有意為之，“眼中釘”的印象也因此形成。

　　隨即，王運(yùn)昌帶著情緒給璧山質(zhì)監(jiān)部門(mén)打去電話。沒(méi)想到，就是這通電話，不僅改變了他對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)“眼中釘”的看法，甚至在多個(gè)場(chǎng)合形容“質(zhì)監(jiān)局是所有政府部門(mén)服務(wù)企業(yè)的典范”。

　　原來(lái)，璧山質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記王敏在接到電話的第一時(shí)間，就感覺(jué)情況不對(duì)。在平復(fù)企業(yè)人員有些激動(dòng)的情緒后，王敏當(dāng)即決定到企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面溝通。掛掉電話，一個(gè)由局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、工作人員組成的服務(wù)小組，立即趕到川東減震公司。因?yàn)樽约阂粋€(gè)電話，質(zhì)監(jiān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人在10多分鐘內(nèi)就趕到現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，王運(yùn)昌很快為自己一時(shí)的情緒激動(dòng)感到歉意。隨后雙方進(jìn)行了耐心溝通，質(zhì)監(jiān)工作人員對(duì)特種設(shè)備超期未檢的隱患及可能引起的嚴(yán)重后果進(jìn)行了詳細(xì)講解。更讓王運(yùn)昌感動(dòng)的是，質(zhì)監(jiān)部門(mén)還主動(dòng)和企業(yè)一起對(duì)如何整改隱患進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的商量，當(dāng)即協(xié)調(diào)有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，協(xié)助企業(yè)在最短時(shí)間內(nèi)拿到檢驗(yàn)合格證明，很快恢復(fù)了生產(chǎn)。

　　一場(chǎng)救企業(yè)于水火的接力

　　“質(zhì)監(jiān)部門(mén)給了我們重新生存的可能和希望。”在重慶恒泰線纜有限公司董事長(zhǎng)陳志田眼中，沒(méi)有質(zhì)監(jiān)部門(mén)的幫助，就沒(méi)有企業(yè)的今天。

　　事情得從2012年說(shuō)起。當(dāng)時(shí)，因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)太大，公司僅生產(chǎn)低壓線纜已無(wú)法繼續(xù)在行業(yè)生存下去。經(jīng)過(guò)商議，陳志田和股東決定投資3000萬(wàn)元，升級(jí)現(xiàn)有設(shè)備，改生產(chǎn)中壓線纜。經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間的擴(kuò)建與改造，2013年4月，一切準(zhǔn)備工作到位，沉浸在無(wú)盡期盼和興奮中的陳志田5月6日申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證。這時(shí)，陳志田卻遭遇了生平以來(lái)最嚴(yán)重的打擊——根據(jù)規(guī)定，從2013年5月1日起，電壓等級(jí)6KV-35KV的電力電纜被劃為限制類(lèi)，不再核發(fā)生產(chǎn)許可證。

　　3000萬(wàn)元的投資就此打了水漂？辛苦經(jīng)營(yíng)的企業(yè)就這樣倒閉？家人、股東、員工的生活今后怎樣保障？一切都讓陳志田彷徨失措。

　　“只要有一線希望，我們就會(huì)幫你協(xié)調(diào)解決。”得知恒泰線纜公司的情況后，璧山質(zhì)監(jiān)部門(mén)立即到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并馬上將情況向重慶市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了匯報(bào)。在等待回復(fù)期間，璧山質(zhì)監(jiān)局幾位老同志又來(lái)到企業(yè)，與陳志田一起分析可能出現(xiàn)的轉(zhuǎn)機(jī)，并陪同其到上級(jí)部門(mén)補(bǔ)交相關(guān)材料和證明。

　　重慶市質(zhì)監(jiān)局在核實(shí)情況后，立即向國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)行了請(qǐng)示，并協(xié)助企業(yè)重新整理了申報(bào)材料和其他情況說(shuō)明。

　　最終，在多方積極努力協(xié)調(diào)下，該公司通過(guò)了審查，并獲取了生產(chǎn)許可證。