本報訊 （記者霍一夫）“沒想到審批流程如此簡化，沒想到審批效率如此之快，沒想到區(qū)質(zhì)監(jiān)局‘急企業(yè)之所急’的服務(wù)如此之好。”中檢集團理化檢測有限公司質(zhì)量技術(shù)部經(jīng)理王曉琴近日從上海市閘北區(qū)質(zhì)監(jiān)局副局長林文龍手中接過計量認證資質(zhì)證書后，連說了3個沒想到。

　　作為中國檢驗認證集團在華東地區(qū)設(shè)立的區(qū)域性檢測基地，中檢集團理化檢測有限公司自2014年在上海正式成立以來，在實驗室整合、能力提升、設(shè)備投資等方面做了大量的前期工作。為了充分發(fā)揮實驗室的檢測能力、降低管理成本，該公司需要將分布在不同地點的實驗室統(tǒng)一搬遷至在閘北區(qū)的檢測中心。

　　此時，上海閘北國家公共檢驗檢測服務(wù)平臺示范區(qū)正在創(chuàng)建，從2014年7月1日起，閘北區(qū)優(yōu)先承接自貿(mào)區(qū)檢驗檢測領(lǐng)域改革政策，按照風險可控的原則，除食品檢驗機構(gòu)、機動車安檢機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)等涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境和直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等領(lǐng)域以外，對注冊地和實驗室經(jīng)營地均在閘北區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定的標準變更、實驗室場所變更、授權(quán)簽字人變更實行告知承諾制度。

　　中檢集團理化檢測有限公司實驗室場所變更評審程序，如果按照告知承諾制實行以前，先要經(jīng)過網(wǎng)上申請、上海市質(zhì)監(jiān)局安排專家組現(xiàn)場評審、行政審批等環(huán)節(jié)，前后至少需要兩個月的時間。期間，按照管理規(guī)定，實驗室不得對外開展業(yè)務(wù)。

　　而按照現(xiàn)在的告知承諾辦法，檢測機構(gòu)網(wǎng)上提交告知承諾申請，在約定期限內(nèi)，閘北質(zhì)監(jiān)局預(yù)審?fù)ㄟ^后，市局行政審批之后兩個月內(nèi)做現(xiàn)場檢查。期間，公司的業(yè)務(wù)不受影響。這次，中檢集團理化檢測有限公司這次實驗室場地變更審批事項從7月25日網(wǎng)上申請?zhí)峤徊牧?，?8日拿到證書只用了3天時間。這也是上海閘北國家公共檢驗檢測服務(wù)平臺示范區(qū)內(nèi)的首個實行告知承諾制的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證行政許可獲批。

　　告知承諾制的實行，不僅大幅度縮減了審批時間，使閘北公共檢驗檢測服務(wù)平臺示范區(qū)內(nèi)的檢測機構(gòu)能更快速適應(yīng)市場檢驗檢測需求的變化，而且進一步改革政府監(jiān)管模式，將考核評審工作放到事中事后監(jiān)管環(huán)節(jié)，推動檢驗檢測行業(yè)相關(guān)準入要求和評審程序整合，減少行政許可，避免重復(fù)資質(zhì)認定。

　　相關(guān)人士表示，此次告知承諾制的實行是主動承接在自貿(mào)區(qū)改革舉措的溢出效應(yīng)，是改革事前準入、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式制度上的一次突破，是用政府權(quán)力的減法換取市場活力加法的一次實現(xiàn)。