□ 本報(bào)記者 徐建華

　　已經(jīng)正式發(fā)布國(guó)標(biāo)18項(xiàng)、完成申報(bào)立項(xiàng)國(guó)標(biāo)19項(xiàng)，這些標(biāo)準(zhǔn)分為信用基礎(chǔ)類、信用信息類、信用服務(wù)類、信用管理類4種不同類別，初步形成我國(guó)社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　全國(guó)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作組的最新統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）中“加快信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”的目標(biāo)已初見(jiàn)成效，一批國(guó)家基礎(chǔ)、通用、急需的社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)先后發(fā)布實(shí)施，為完成《綱要》提出的“制定全國(guó)統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一信用指標(biāo)目錄和建設(shè)規(guī)范”要求奠定了一定的基礎(chǔ)。

　　據(jù)悉，我國(guó)早在2005年就成立了全國(guó)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作組，負(fù)責(zé)社會(huì)信用領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)起草制定工作。工作組成立之后，依照科學(xué)性、全面性和適用性原則，開(kāi)始了社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)制定工作，目前正積極組建“全國(guó)社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”。

　　“社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)體系是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，其建設(shè)對(duì)于規(guī)范社會(huì)信用信息的征集，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息的共享，促進(jìn)社會(huì)信用信息的應(yīng)用，提升社會(huì)信用體系建設(shè)的質(zhì)量和效益，具有極為重要的作用?！敝袊?guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院質(zhì)量管理分院院長(zhǎng)劉碧松表示，我國(guó)社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)體系框架的構(gòu)建是在充分考慮我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)信用環(huán)境和社會(huì)信用體系建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)《綱要》提出的“以推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容”的要求確立的。體系框架包括了信用基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)、信用管理類標(biāo)準(zhǔn)、信用信息類標(biāo)準(zhǔn)（包含信息征集、共享和應(yīng)用）、信用服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)4方面的內(nèi)容。

　　中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院質(zhì)量管理分院江洲博士就這4類標(biāo)準(zhǔn)向記者進(jìn)行了解讀。

　　信用基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)，規(guī)定了信用標(biāo)準(zhǔn)研制過(guò)程中的體系框架、基本術(shù)語(yǔ)、主體標(biāo)識(shí)、信用標(biāo)準(zhǔn)化指南等基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，屬于標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)層，目前我國(guó)已經(jīng)發(fā)布基礎(chǔ)類信用國(guó)標(biāo)3項(xiàng)：《信用 基本術(shù)語(yǔ)》《信用標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》和《信用主體標(biāo)識(shí)規(guī)范》。

　　信用信息類標(biāo)準(zhǔn)主要對(duì)主體信用信息的征集、共享和應(yīng)用進(jìn)行了規(guī)范，是信用標(biāo)準(zhǔn)體系的核心。信用信息類標(biāo)準(zhǔn)可分為通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)，通用標(biāo)準(zhǔn)是適用于不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的普適性標(biāo)準(zhǔn)，專用標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)不同領(lǐng)域或行業(yè)所制定的專屬標(biāo)準(zhǔn)，通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)體系的通用層和專用層。目前我國(guó)已經(jīng)發(fā)布實(shí)施信用信息類國(guó)標(biāo)12項(xiàng)，包括《企業(yè)信用信息采集、處理和提供規(guī)范》《企業(yè)信用等級(jí)表示方法》《企業(yè)信用調(diào)查報(bào)告格式規(guī)范基本信息報(bào)告、普通調(diào)查報(bào)告、深度調(diào)查報(bào)告》和《個(gè)人信用調(diào)查報(bào)告格式規(guī)范基本信息報(bào)告》等；已經(jīng)申報(bào)立項(xiàng)的信用信息類國(guó)標(biāo)14項(xiàng)，包括《企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》《電子商務(wù)信用 B2B賣方信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》等。

　　信用管理類標(biāo)準(zhǔn)用于通過(guò)自律或他律的方式，對(duì)組織和個(gè)人的信用行為進(jìn)行規(guī)范，包括信用主體（指組織及個(gè)人）內(nèi)部信用管理標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)（含政府職能部門或行業(yè)、協(xié)會(huì)等管理機(jī)構(gòu)）信用監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)等部分。目前我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的信用管理類國(guó)標(biāo)1項(xiàng)，即《企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信管理實(shí)施規(guī)范》，申報(bào)立項(xiàng)的國(guó)標(biāo)4項(xiàng)，包括《企業(yè)誠(chéng)信管理體系》《誠(chéng)信管理體系建立及實(shí)施 實(shí)驗(yàn)室要求》等。

　　信用服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)主要用于規(guī)范第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他信用服務(wù)部門的信用服務(wù)行為。信用標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和實(shí)施將有效促進(jìn)主體信用水平的提高。目前我國(guó)已經(jīng)發(fā)布的信用服務(wù)類國(guó)標(biāo)2項(xiàng)，即《信用中介組織評(píng)價(jià)服務(wù)規(guī)范 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)》和《合格供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)規(guī)范》；申報(bào)立項(xiàng)的有《第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》1項(xiàng)。