全面推進鄉(xiāng)村振興

　　全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。強國必先強農，農強方能國強。

　　本期以全面推進鄉(xiāng)村振興為主題，報道了福建、河南、廣東、貴州等地積極推進鄉(xiāng)村振興的實踐和探索。

　　福建漳州：深入實施鄉(xiāng)村振興十大行動

　　作為農業(yè)大市，近年來，福建漳州市深入實施鄉(xiāng)村振興十大行動重點任務，扎實推進鄉(xiāng)村振興試點示范項目建設，推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。

　　“種業(yè)是農業(yè)的核心競爭力，是國家戰(zhàn)略性、基礎性核心產業(yè)?！痹谡闹菔修r業(yè)農村局一級調研員林德泓看來，鄉(xiāng)村振興需要持續(xù)加大對種業(yè)的支持力度，堅持品種與產業(yè)發(fā)展相結合，發(fā)揮良種支撐作用，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。

　　“漳州是農業(yè)大市，傳統(tǒng)種植品種的經濟價值漸漸低了，農戶的收入也少了。農戶要增收，發(fā)展優(yōu)質品種尤其重要，好品種的效益能達到幾倍甚至幾十倍?！闭闹菔形睍淈S水木說，2022年，漳州市委、市政府啟動了全市農業(yè)優(yōu)新品種示范推廣行動。2022年初，漳州市舉辦了農業(yè)優(yōu)新品種推廣行動研討會和推介會，邀請中國科學院院士謝華安等13位種業(yè)領域的專家學者，經過充分研討論證，遴選確定了100個漳州市適養(yǎng)適種優(yōu)新品種。

　　針對每個優(yōu)新品種，漳州各地分別指定1名專家“一對一”做好幫扶指導和提供技術咨詢服務，定期組織專業(yè)技術人員、科技特派員深入各種養(yǎng)大戶指導，做到良種良法兩結合兩促進。

　　2022年上半年，漳州市推廣優(yōu)新品種93個，立項示范片335個，完成全年立項計劃任務197.06%，示范帶動推廣蔬菜、食用菌、水果、茶葉等種植面積12.4萬畝，產值達到159.1億元，新增產值11.7億元。

　　眼下，漳州農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢不斷擴展，產業(yè)鏈條不斷延伸，更多優(yōu)質的特色農產品源源不斷地從漳州大地產出。然而，對市場來說，只有形成品牌，才能基業(yè)長青。為此，漳州以“互聯(lián)網(wǎng)+”“品牌+”的思維整合運營農產品，引導農業(yè)經營主體借助第三方電子商務平臺或自建平臺開設網(wǎng)店，拓寬農產品網(wǎng)絡零售渠道，讓農產品搭上“互聯(lián)網(wǎng)快車”，讓產品銷往全國各地。

　　“產業(yè)區(qū)域特色的形成，以及品牌農業(yè)建設的不斷加強，不僅提升了漳州農產品的美譽度，更給漳州農業(yè)帶來了實實在在的經濟效益?！秉S水木說，截至目前，漳州市擁有中國名牌產品和名牌農產品各1個、福建名牌農產品(含加工品)156個、地理標志商標(產品)142件；共有23件涉農商標獲得馳名商標保護，還有聲名遠播的平和琯溪蜜柚、白芽奇蘭等8件地理標志商標。

　　鄉(xiāng)村振興關鍵在人。漳州依據(jù)《關于加強漳州市鄉(xiāng)村人才振興的八條措施》，加強鄉(xiāng)村人才激勵培養(yǎng)，推動教育人才資源向基層一線傾斜，支持人才向基層一線流動，鼓勵引導各類人才投身漳州市鄉(xiāng)村建設，加快培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。

　　此外，漳州進一步選優(yōu)配強市領導掛鉤聯(lián)系、駐村第一書記、市直單位黨組織、鄉(xiāng)村振興工作隊、科技特派員、市管干部鄉(xiāng)村振興指導員、鄉(xiāng)村振興金融指導員等“七支隊伍”，壯大鄉(xiāng)村振興工作力量，讓鄉(xiāng)村更富更美。(經濟日報記者 薛志偉 中國縣域經濟報記者 黃長秋)

　　河南鹿邑：“雁歸經濟”興起就業(yè)創(chuàng)業(yè)潮

　　初冬時節(jié)，河南周口鹿邑縣太清宮鎮(zhèn)后雙村卻是一派熱火朝天的建設場面，施工隊在為村內溝渠、道路、小游園等進行鋪裝硬化，特色肉牛養(yǎng)殖項目也已經進入牛舍建設階段，一排排拔地而起的鋼結構框架，為這座豫東鄉(xiāng)村平添一抹現(xiàn)代工業(yè)氣息。

　　“我們搶抓農閑休作的空檔期，組織多批施工隊，同步推進各項目進度，目前已初步完成各項基礎設施建設?！焙箅p村黨支部書記李萬峰指著村委會議室墻上掛著的一幅規(guī)劃設計圖說，“鄉(xiāng)村振興、共富后雙”的發(fā)展藍圖正在一步步實現(xiàn)。

　　李萬峰是后雙村人，此前一直在外地從事建筑裝飾行業(yè)。2020年，太清宮鎮(zhèn)發(fā)布“引才、育才、用才”三項舉措，邀請有技術、會經營、懂市場的在外創(chuàng)業(yè)成功人士回村助力鄉(xiāng)村振興。李萬峰返鄉(xiāng)帶領大家增收致富。

　　近年來，鹿邑縣緊抓第二批國家級區(qū)域類“雙創(chuàng)”示范基地建設機遇，深入實施“鳳還巢”工程，探索出“輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者”的“雙創(chuàng)”典型模式和實踐經驗。

　　“目前，全縣外出務工人員累計返鄉(xiāng)9萬余人，創(chuàng)辦各類實體3.5萬個，帶動就業(yè)19.5萬人，勞務輸出大縣變成了‘雁歸經濟’熱土?！甭挂乜h委常委、宣傳部部長、副縣長史凱歌介紹，通過招商引資、項目建設，大批實體經濟項目落地落戶鹿邑，吸引大量返鄉(xiāng)人員家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。如今的鹿邑縣，成為八方客商創(chuàng)業(yè)的沃土，農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的樂園。 (經濟日報記者 夏先清 楊子佩)

　　廣東云?。骸罢蟠骞步ā弊鰪姶寮w經濟

　　在廣東省云浮市云安區(qū)富林鎮(zhèn)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)內，一棟棟雞舍整齊排列，雞舍內部自動喂料、送水等現(xiàn)代化設備正在高效運轉?！斑@里的環(huán)境干凈又衛(wèi)生，我在這里工作3個月了，每個月工資3000多元，加上土地租金，收入沒有受疫情影響反而增加了?！痹诟涣宙?zhèn)養(yǎng)殖小區(qū)務工的村民李伙帶告訴記者。

　　富林鎮(zhèn)養(yǎng)殖小區(qū)是云浮市2022年興建的17個“政企村共建”生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)之一，于2022年7月底實現(xiàn)投產，年出欄肉雞288萬羽，帶動44個行政村年平均增加經營性純收入6.3萬元。

　　2022年以來，云浮市委、市政府為解決行政村村集體經濟不平衡短板，在全市發(fā)起了發(fā)展壯大村級集體經濟攻堅行動，實行黨委領導、政府主導、市場推動、村村參與，通過政策撬動、產業(yè)驅動、政企村聯(lián)動，構建“政企村共建”的發(fā)展壯大村集體經濟新模式，不斷增強村集體“造血功能”。

　　2022年10月中旬，新興縣新城鎮(zhèn)大穩(wěn)養(yǎng)殖小區(qū)、水臺鎮(zhèn)布茅養(yǎng)殖小區(qū)迎來首批共8.3萬羽肉雞出欄上市，并且在全市率先獲得收益回報；11月中旬，全市首個回購成功的養(yǎng)殖小區(qū)——郁南縣平臺鎮(zhèn)古龍?zhí)琉B(yǎng)殖小區(qū)迎來首批5.1萬羽肉雞出欄上市。

　　目前，云浮市已統(tǒng)籌駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金、扶持發(fā)展村集體經濟專項資金等系列資金，共投資7.73億元推動17個“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)項目落地建設。

　　據(jù)了解，在“政企村共建”發(fā)展模式下，平臺公司每年按不少于總投資金額10%的比例獲取固定收益，固定收益在扣除銀行本息及固定資產折舊后，形成純收入作為分紅，由此平臺公司每年可穩(wěn)定獲得占總投資額5%左右的純收益。這樣，15年的純收益將達到6億元左右，每年可為行政村村集體增加經營性收入達4000萬元。

　　“平臺公司與農業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)定，合作期滿后養(yǎng)殖小區(qū)的資產和土地租賃期內的經營權等相關權益仍歸平臺公司所有繼續(xù)經營。15年后，下‘蛋’的‘老母雞’仍然歸平臺公司所有?！痹聘∈形瘯洷R榮春說，“政府主要是起到牽頭搭臺的作用，負責協(xié)調資金、用地以及建設或收購養(yǎng)殖小區(qū)，企業(yè)可馬上養(yǎng)殖開展經營生產。”云浮市5個縣(市、區(qū))均已組建了國有投資平臺公司作為項目投資和收益分配主體。

　　截至2022年底，全市已有70%以上的行政村集體經濟組織年收入突破10萬元。據(jù)測算，2023年起，云浮市所有行政村每年每村集體經濟經營性年純收入超過15萬元。(經濟日報記者 張建軍)

　　貴州天柱：打造美麗家園升級版

　　近日，記者在貴州省天柱縣藍田鎮(zhèn)東風村看到，村民們在為400畝羊肚菌基地扎棚、撒菌種、鋪營養(yǎng)袋，一派繁忙景象。

　　“我在羊肚菌基地負責翻地、搭棚、蓋膜、撒種等技術調度和管理，工資加獎金一年收入6萬元。在家門口就業(yè)，上下班也就幾分鐘路程，收入高，開銷少，還能照顧孩子?！痹谘蚨蔷禺敼芾韱T的張澤英說。

　　近年來，天柱縣設立村級鄉(xiāng)村振興服務站，推動產業(yè)發(fā)展，抓實鄉(xiāng)村治理，把渡馬鎮(zhèn)共和村、藍田鎮(zhèn)東風村、坌處鎮(zhèn)三門塘村等8個試點村打造成為美麗鄉(xiāng)村“升級版”。

　　2022年，東風村鄉(xiāng)村振興服務站把“稻+羊肚菌”輪作作為主導產業(yè)，村里投入200萬元與龍頭企業(yè)貴州發(fā)鑫農業(yè)發(fā)展有限公司合作種植羊肚菌435畝，村里負責土地流轉、投入資金，公司負責種植、回收、加工、銷售，預計利潤500萬元以上，村集體經濟收入將增收100萬元，解決就業(yè)300余人。

　　東風村坪寨片寨腳組村民張澤英成為“稻+羊肚菌”輪作中獲得就業(yè)穩(wěn)定增收人員之一。

　　受益于鄉(xiāng)村振興服務站發(fā)展產業(yè)的不只是東風村。天柱縣渡馬鎮(zhèn)共和村甘溪300畝菊花盛開，坌處鎮(zhèn)三門塘村“合約食堂+旅游”入股村民喜分紅，鳳城街道南康村500畝西瓜、南瓜、洋荷享譽縣內外，遠口發(fā)豆腐產業(yè)園于2022年底投產使用。

　　“我在菊花基地起壟、移栽、施肥、除草、采摘，一年收入6000多元，在家也不愁沒活干……”長期在菊花基地干活的村民吳桃柳說，菊花烘干、包裝也少不了她。

　　天柱設立村級鄉(xiāng)村振興服務站，布局“一村一品”試點產業(yè)，開展以黨組織聯(lián)經濟組織、經濟組織聯(lián)特色產業(yè)、特色產業(yè)聯(lián)家庭經濟、家庭經濟聯(lián)保險金融，促進村級集體經濟增長和農戶增收的“四聯(lián)雙增”工作；“人才下沉”開展產業(yè)技術服務600余次，幫助群眾解決急難愁盼問題3000余個。同時，投資850萬元，建設“稻+油菜”、功夫菊、羊肚菌、農產品加工等產業(yè)項目10個，帶動發(fā)展烤煙、油茶、辣椒、黃豆等產業(yè)種植近3000畝。各試點村的村級集體經濟收入全部超過30萬元，提供就業(yè)崗位2400多個，為8個試點村群眾帶來就業(yè)和增收。

　　此外，石洞鎮(zhèn)槐寨村開展“庭院美化”“庭院綠化”，改造房屋立面、人行步道、庭院、觀光步道，建設污水處理池及管網(wǎng)，人居環(huán)境得到改善。(經濟日報記者 王新偉 吳秉澤)